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國合會二〇一六年主要工作進展和二〇一七年工作計劃

更新日期:2016-12-12
摘要:環境保護部副部長 趙英民 2016年,在主席團的有力領導和國內外合作伙伴、委員及課題專家的支持協作下,國合會圍繞生態文明:中國與世界這一主題開展各項工作,圓滿實現預期目標...

  環境保護部副部長 趙英民

  2016年,在主席團的有力領導和國內外合作伙伴、委員及課題專家的支持協作下,國合會圍繞“生態文明:中國與世界”這一主題開展各項工作,圓滿實現預期目標。

  一、扎實推進國合會政策建議的采納與實施

  2016年,中國的環境與發展政策取得突破性進展,在環境與發展規劃、生物多樣性與資源保護、應對氣候變化、生態文明法制化建設以及污染防治等多個領域的新政策和新舉措亮點頻出,國合會許多政策建議和倡導轉化為政策現實。特別是在綠色金融方面,國合會于2015年在中國率先開展了綠色金融課題研究,提出綠化金融體系的總體設想,并推動將“綠色金融”議題納入G20杭州峰會核心議程,為中國出臺《關于構建綠色金融體系的指導意見》提供了研究基礎和技術支持。為使綠色金融這一新的理念、政策、措施惠及地方政府,國合會組織召開了“推進綠色金融,助力地區發展”圓桌會議,與100多位地方省部級、廳局級領導干部分享國內外綠色金融理論與實踐經驗,共同探討地區綠色轉型新思路。同時,我們與中國證監會和銀監會攜手開展綠色金融政策示范,推動建立健全我國上市公司環境信息披露制度和銀行綠色評價機制,加速了中國綠色金融改革進程。

  此外,國合會基于“生態文明建設背景下的環境保護制度體系創新”及“綠色轉型國家治理能力”課題研究成果,聯合中國機構編制管理研究會、聯合國開發計劃署等機構舉行了“環境保護治理體系與治理能力研討會”,圍繞中國區域流域環境治理、環境執法、環境監測體系現狀、問題和挑戰分享經驗、建言獻策,促進政策研究成果融入中國改革進程并產生廣泛影響。

  二、圓滿完成政策研究工作任務

  2016年,國合會在“生態文明:中國與世界”這一年度主題框架下設立研究項目,組織中外相關領域高級專家、學者共同開展以下幾方面的研究:一是展望2020-2050中國綠色轉型課題組將提出實現這一目標的路線圖;二是探索中國在全球綠色價值鏈中的作用以及如何在南南合作和“一帶一路”倡議的實施進程中貫徹生態文明理念,攜手各國走綠色化發展之路;三是研究如何加強和完善中國生態文明法治化建設,為綠色、協調發展提供法制保障。同時,國合會還以發達國家空氣污染防治政策制定手段為案例,探討成本效益分析工具在政府科學決策中的作用等等。

  來自國內外20多個政府部門、研究機構和大學的官員、專家參與了今年的政策研究工作,為形成本次年會給中國政府的政策建議奠定良好基礎。

  三、發揮國合會中外雙向交流平臺作用,在學習借鑒的同時分享中國經驗

  國合會圍繞中國環境與發展緊迫問題,積極與國外開展對話交流,學習和借鑒國際成功經驗,為中國政府環境與發展決策提供支持。同時國合會也致力于與世界各國交流和分享中國綠色發展經驗與成果,推動全球環境治理體系建設。2016年,在國合會捐助方及合作伙伴的支持協作下,我們在布魯塞爾成功舉行“環境治理與綠色轉型”圓桌會議,與歐盟及其成員國政府及研究機構就流域生態環境保護、產業結構調整等進行交流研討,為長江經濟帶“大保護”提供經驗借鑒;在北京召開中德水流域管理對話會,分享萊茵河流域污染防治經驗,探討對中國長江流域污染治理和管理的啟示;與世界經濟論壇合作在天津夏季達沃斯舉辦“分享經濟高層論壇”,邀請該領域專家和企業領軍人,共同探討分享經濟這一迅猛發展的新經濟形態對于生態環境保護、環境監管能力和環境治理體系建設的服務支撐作用。

  四、第六屆國合會籌備工作進展順利

  在中國政府以及各國際捐助方、合作伙伴的大力支持下,第六屆國合會籌備取得實質性進展。2016年9月,中國政府正式批準成立第六屆國合會,目前已有17個外國政府、國際機構、非政府組織和企業明確表達合作與出資意愿。通過征求國內外有關各方意見和建議,第六屆國合會的目標、任務、組織構架及運作機制更加明確。我們對新一屆國合會及未來發展充滿信心。

  五、關于2017年工作安排

  2017年,國合會的首要工作是組建第六屆國合會,并組織在北京舉行第六屆國合會第一次年會,建議年會時間為2017年11月8日至10日。經首席顧問提議,并征求主要捐助方意見,建議將明年主題確立為“生態文明在行動”。

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