圖為演習(xí)人員在模擬事故地點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急處置。   

◆本報(bào)記者晏利揚(yáng) 通訊員王雯

　　“你好，我是浙江省環(huán)境執(zhí)法稽查總隊(duì)?wèi)?yīng)急人員，現(xiàn)在我們對你市進(jìn)行錢塘江流域突發(fā)環(huán)境事件模擬應(yīng)急演練，模擬今晨5時(shí)30分一輛裝載二氯甲烷的槽罐車在××化工有限公司門口發(fā)生交通事故，現(xiàn)場已經(jīng)有少量的二氯甲烷發(fā)生泄漏。請立即按照突發(fā)環(huán)境事件的基本應(yīng)對流程開展行動(dòng)。”

　　近日，針對氣象部門預(yù)測今冬整體氣溫偏低、雨雪冰凍天氣較多的情況，浙江省環(huán)保廳在事先不通知的情況下，開展了錢塘江流域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，防范和應(yīng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路交通事故所引發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件。

　　當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門接報(bào)后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)集物資進(jìn)行應(yīng)急處置并開展應(yīng)急監(jiān)測，及時(shí)控制住污染，妥善、高效地處置了此次突發(fā)事件。

　　應(yīng)急演練檢驗(yàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)能力

　　11月29日清晨7時(shí)，浙江省杭州市、金華市、衢州市、建德市（杭州下屬縣級市）四地環(huán)保部門突然接到來自省里的指令，要求立即啟動(dòng)錢塘江流域突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　當(dāng)日7時(shí)38分，建德市環(huán)保局第一批人員率先到達(dá)現(xiàn)場；8時(shí)30分左右，建德市監(jiān)測人員、專家和倒罐車輛、活性炭和木屑等調(diào)運(yùn)物資陸續(xù)到達(dá)；9時(shí)46分，衢州市環(huán)保局第一批人員到達(dá)；10時(shí)7分至25分，金華市環(huán)保局工作人員、專家、應(yīng)急隊(duì)伍和調(diào)運(yùn)物資200公斤活性炭陸續(xù)到達(dá)；10時(shí)12分，杭州市環(huán)保局工作人員、監(jiān)測隊(duì)伍、應(yīng)急隊(duì)伍和物資陸續(xù)到達(dá)；10點(diǎn)39分，衢州市專家、救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資到達(dá)現(xiàn)場，所有參演人員均在預(yù)定時(shí)間內(nèi)就位。

　　11時(shí)30分，演練進(jìn)入現(xiàn)場處置協(xié)調(diào)會(huì)環(huán)節(jié)，環(huán)境應(yīng)急人員和專家集中會(huì)商，對模擬設(shè)定場景進(jìn)行討論、分析、研判，為指揮機(jī)構(gòu)決策提出科學(xué)依據(jù)。12時(shí)，演練現(xiàn)場總指揮下達(dá)指令，演練正式結(jié)束。演練結(jié)束后，指揮中心對演練現(xiàn)場情況和反映出來的問題做了現(xiàn)場講評。

　　“此次演練，我們采取‘不打招呼、不發(fā)通知、不用陪同、直奔模擬現(xiàn)場、直接發(fā)出指令’的方式，嚴(yán)格提前保密，就是為了檢驗(yàn)并強(qiáng)化杭金衢三市共同防范應(yīng)對跨界突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)能力。”浙江省環(huán)保廳黨組成員、省環(huán)境執(zhí)法稽查總隊(duì)總隊(duì)長單錦炎指出，此次演練模擬過程完全按照真實(shí)場景考慮，要求各參演單位嚴(yán)格按照突發(fā)環(huán)境事件的處置要求開展。

　　“四地環(huán)保部門第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，應(yīng)急處置隊(duì)伍叫得應(yīng)、拉得出，達(dá)到了預(yù)期效果。”單錦炎說，實(shí)戰(zhàn)過程真實(shí)有效地檢驗(yàn)了錢塘江流域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高了環(huán)保部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　加強(qiáng)源頭防控，把風(fēng)險(xiǎn)和隱患消除在萌芽階段

　　錢塘江是浙江省最大的河流，下游是省會(huì)杭州市的飲用水水源。由于歷史原因，錢塘江上游金華和衢州兩市工業(yè)企業(yè)眾多、污染物排放量大、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故頻發(fā)，長期以來對下游水質(zhì)安全造成一定威脅。

　　為確保飲用水安全，浙江省通過建立錢塘江流域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以及3個(gè)省級社會(huì)化環(huán)境應(yīng)急物資庫和3個(gè)專業(yè)環(huán)境應(yīng)急處置隊(duì)伍，使得這一流域的環(huán)境應(yīng)急管理工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　為做好突發(fā)環(huán)境事件防范應(yīng)對工作，近年來，浙江省環(huán)保部門構(gòu)筑全過程應(yīng)急管理制度，成功處置了多起突發(fā)環(huán)境事件。

　　先后印發(fā)隱患排查、預(yù)案備案、風(fēng)險(xiǎn)評估等規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)范，構(gòu)筑了涵蓋應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、善后處理全過程的制度體系；建成基于全省地理信息系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)，智能化完成信息更新、隱患排查、預(yù)案備案等日常管理任務(wù)和信息接報(bào)、等級初判、資源調(diào)度、處置方案、評估總結(jié)等應(yīng)急處置流程；建設(shè)社會(huì)化應(yīng)急能力網(wǎng)絡(luò)，投資200余萬元，依托大型化工企業(yè)和危險(xiǎn)廢物處置場所，建成5個(gè)省級社會(huì)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心和專業(yè)處置隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急力量的分區(qū)域儲(chǔ)備；創(chuàng)新開展了“桌面推演”“檢驗(yàn)性演練”等多種行之有效的演習(xí)模式，有力地鍛煉了應(yīng)急隊(duì)伍，提升環(huán)境安全保障能力。