山東省作為經(jīng)濟大省，放射源及射線裝置數(shù)量位居全國前列，放射源和射線裝置的基數(shù)大、增長快。隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略持續(xù)推進，移動基站從2G到3G、4G不斷更新，高壓、特高壓輸電線路、智能電網(wǎng)等不斷發(fā)展，輻射監(jiān)管任務(wù)日益繁重。

　　目前，全省4200余家核技術(shù)利用單位全部納入許可管理，收貯廢舊放射源1400余枚，3831枚放射源和553千克放射性廢物安全轉(zhuǎn)移至國家最終處置場永久處置。

　　近年來，山東省先后開展6次核技術(shù)利用輻射安全大檢查等專項行動，檢查企業(yè)1.3萬余家，限期整改433家，提出并落實整改意見4000余條，查處“未批先建、久拖不驗，無證運行”等違法行為130余次，罰款近230萬元。

　　今年，在第四、五次朝核應急中，山東省及時上報應急監(jiān)測、樣品分析數(shù)據(jù)116組569個，報送信息簡報13期，省輻射環(huán)境管理中心及4名同志受到了環(huán)境保護部的表揚……一組組數(shù)據(jù)、一張張成績單的背后，是山東省各級環(huán)保部門為確保全省輻射環(huán)境安全做出的不懈努力。

　　■核與輻射安全管理多點突破

　　山東省環(huán)保廳副廳長葛為硯介紹，“山東省核能與核技術(shù)利用事業(yè)快速發(fā)展，核技術(shù)利用單位達4200余家，放射源9500余枚，射線裝置9200余臺。面對艱巨繁重的監(jiān)管任務(wù)，全省上下科學務(wù)實，積極作為，努力提升核與輻射安全管理水平，多項工作取得突破性進展。”

　　為完善核與輻射監(jiān)管體系，山東省出臺了《山東省輻射污染防治條例》、《山東省核技術(shù)利用行業(yè)反恐怖防范工作標準（試行）》等一系列地方性法規(guī)、規(guī)范性文件，在省級形成“一處、一站、一中心”的管理格局，13個市級、10個縣級環(huán)保部門成立了獨立的核與輻射安全監(jiān)管機構(gòu)。

　　山東省核與輻射環(huán)境管理中心主任程豐民告訴記者：“山東省不斷提升輻射環(huán)境監(jiān)測能力。目前，省級核與輻射監(jiān)測機構(gòu)已具備五大類50個項目的資質(zhì)認定證書，48項輻射環(huán)境監(jiān)測項目通過環(huán)境保護部能力評估核查。14個市級輻射監(jiān)測機構(gòu)取得了實驗室資質(zhì)認定證書。同時開展全省81個輻射國控點輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和39家國家重點監(jiān)管的核與輻射設(shè)施的監(jiān)督性監(jiān)測，并按時報送季報和年報。”

　　記者了解到，為規(guī)范行政審批，山東省所有核與輻射審批業(yè)務(wù)均實行網(wǎng)上申報與辦理，保證了監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性，最大限度為群眾提供方便。將無線通訊、不跨市220kV以下的輸變電項目環(huán)評審批權(quán)和驗收工作下放，將Ⅱ類射線裝置的環(huán)評審批、驗收和輻射安全許可證頒發(fā)委托給設(shè)區(qū)市環(huán)保局，進一步提高行政服務(wù)效能。

　　圍繞輻射安全防控體系建設(shè)，山東省不斷完善應急預案體系，初步形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級應急預案網(wǎng)絡(luò)，建成省級應急監(jiān)測調(diào)度平臺和快速應急監(jiān)測系統(tǒng)。投資800余萬元對城市放射性廢物庫進行了升級改造，全面提高了廢物庫物防、技防、安保水平。

　　今年以來，山東省還對102家單位進行了現(xiàn)場核查，提出檢查意見350余條，對3家未完成整改單位進行處罰。強化監(jiān)督檢查，現(xiàn)場檢查企業(yè)220余家，處罰核技術(shù)利用違法單位85家。為提升輻射監(jiān)管和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，山東省編制培訓教材累計1.3萬余套，先后培訓輻射監(jiān)管人員和輻射從業(yè)人員1.2萬余人（次）。

　　■各顯神通看好管好放射源

　　為筑牢核與輻射環(huán)境安全防線，山東省各市環(huán)保部門結(jié)合各自實際，相互借鑒好的經(jīng)驗和做法，不斷加大放射源日常監(jiān)管力度，密集開展各類專項檢查，嚴打輻射違法行為，確保輻射環(huán)境安全。

　　青島市逐級落實輻射安全責任，定期簽訂輻射安全責任書，不斷完善核技術(shù)利用單位網(wǎng)上監(jiān)管信息。組織開展放射源安全檢查、核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查等一系列專項行動，及時整改、查處一批輻射安全隱患和違法違規(guī)問題，對青島山大齊魯醫(yī)院等4家單位突出違法問題實施了行政處罰。

　　淄博市是山東省的老工業(yè)城市，全省規(guī)模最大的流動作業(yè)用源單位、輻照中心及射線裝置應用單位均在淄博市。為強化監(jiān)管，淄博市建立核技術(shù)利用單位電子檔案，實現(xiàn)輻射檔案的規(guī)范化和數(shù)字化。開展放射源物聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控定位試點工作，通過高科技手段，探討對放射源的實時動態(tài)監(jiān)控，并在試點基礎(chǔ)上。總結(jié)經(jīng)驗，逐步推行。

　　做好輻射工作離不開一支裝備精良、技術(shù)過硬的隊伍。泰安市環(huán)保局從“加強機構(gòu)隊伍建設(shè)、配齊監(jiān)測設(shè)備、做好人員培訓”方面入手，打造一支專業(yè)化的輻射監(jiān)管力量。