中國環(huán)境報記者 崔煜晨 報道 2016年年底，環(huán)保產(chǎn)業(yè)重磅支持政策紛紛出臺。先是國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《國家規(guī)劃》），將包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的綠色低碳產(chǎn)業(yè)排在首位。隨后，環(huán)境保護部、國家發(fā)改委、科技部、工信部聯(lián)合印發(fā)的《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》），提出發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大有可為。

　　《國家規(guī)劃》提出，“十二五”期間，我國節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到8%左右，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和盈利能力明顯提升。

　　《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》更加具體地總結(jié)了“十二五”期間我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約4.5萬億元，從業(yè)人數(shù)達3000多萬，涌現(xiàn)出70余家年營業(yè)收入超過10億元的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，形成了一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。

　　“十三五”期間，《國家規(guī)劃》的目標是，推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，到2020年，產(chǎn)值規(guī)模達到10萬億元以上。其中，亮點之一是到2020年，先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模力爭超過兩萬億元。

　　中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長易斌認為，先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)要做到以下幾點，一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體上能夠適應(yīng)環(huán)境質(zhì)量改善、污染物全面達標的要求。二是產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)裝備水平、技術(shù)性能和經(jīng)濟指標以及可靠性水平與國際上基本處于同等水平，目前已經(jīng)處于此階段。三是產(chǎn)業(yè)市場收入有較大的比例來自國際市場，我國目前在煙氣治理、城鎮(zhèn)污水、垃圾焚燒等已經(jīng)具有國際競爭力，但市場份額還不夠。

　　《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》雖沒有提及先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值目標，但也提出：到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為3%左右；主要節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和設(shè)備銷售量比2015年翻一番。

　　易斌認為，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，需要注重中小企業(yè)的力量，國家有關(guān)科技創(chuàng)新計劃要在立項、經(jīng)費上給專精特新中小企業(yè)會更多支持，金融機構(gòu)、投資機構(gòu)也要在支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展上多開創(chuàng)一些市場化的渠道。