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齊心協力抓保護 立足綠色謀發展

更新日期:2017-01-06
摘要:習近平總書記對長江經濟帶生態環境保護高度重視、十分關心,多次發表重要講話,作出重要指示。他指出,當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共...

  習近平總書記對長江經濟帶生態環境保護高度重視、十分關心,多次發表重要講話,作出重要指示。他指出,當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發。長江經濟帶沿線九省二市認真落實習近平總書記重要講話精神,堅持生態優先、綠色發展,通過科學制定規劃、落實環保責任、調整產業結構、強化環境執法等工作,把保護和修復長江生態環境擺在首要位置,各項工作取得積極進展。

  科學制定規劃 筑牢保護基礎

  規劃是區域環境保護的總綱,長江經濟帶沿線九省二市把認真調研、科學制定規劃放在長江經濟帶生態環境保護的重要位置。

  湖北省制定了《湖北長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃》和5個專項規劃,完善“1+5+N”規劃體系。其中“1”是湖北長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃,“5”是綠色生態廊道建設、綜合立體交通走廊建設、現代產業走廊建設、綠色宜居城鎮建設和文化建設等5個專項規劃,“N”即按照“生態優先,綠色發展”的要求,對若干既有的專業規劃進行修訂完善,形成統分結合、功能完善、特色鮮明的生態保護和綠色發展規劃指導體系,為長江生態保護和綠色發展提供指導和支撐。

  重慶市結合實施五大功能區域發展戰略,制定并實施生態環境保護規劃,確保生態空間格局更加優化,長江上游重要生態屏障建設有序推進。劃定紅線保護區域30790平方公里,占全市幅員面積的37.3%。目前,地表水水質總體良好,長江干流水質為優,長江支流水質總體優良,城鄉飲用水水源總體安全。

  云南金沙江開放合作經濟帶是云南省融入長江經濟帶的建設前沿,也是長江上游重要的生態安全屏障。云南通過規劃促使金沙江開放合作經濟帶走生態優先、綠色發展之路,把修復生態環境擺在壓倒性位置,加強沿江開發規劃和空間管制,統籌推進岸線開發利用、水污染防治和生態廊道建設,大力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,推進區域生態共同建設、共同保護和共同監管,確保“一江清水”流出云南,構筑長江上游重要的生態安全屏障。

  上海在“十三五”規劃綱要中提出建設綠色生態廊道、率先劃定沿江生態保護紅線等任務。規劃綱要明確,到2020年,上海將明顯改善水環境質量,基本消除黑臭水體;有效改善空氣質量,優良率達到80%左右;增加綠色生態空間,生態用地面積達到3500平方公里。

  落實各方職責 強化保護責任

  落實地方政府、相關部門及企業的責任,是強化長江經濟帶生態環境保護的重要保障,長江經濟帶沿線九省二市把落實責任、傳導壓力作為重要舉措。

  浙江省堅持黨政牽頭,領導先行,明確任務,堅持以“五水共治”等為重點,積極對接、主動參與長江經濟帶環境保護與建設。浙江省委、省政府派出30個督查組,對全省90個縣(市、區)開展多輪次的專項督查,各級治水辦、環保聯動,組織開展“五水共治”環境保護“督查+執法”行動和“河長制”專項督查行動。同時,在浙江省各大媒體開設“今日聚焦”、“治水拆違大查訪”、在線直播訪談等專題欄目,開發運用河道督查APP系統實施信息化督查,廣泛發動群眾監督治水,加強跟蹤督辦和整改反饋。

  江蘇省成立了由分管副省長任組長,沿江8市人民政府、20個省有關部門負責人為成員的江蘇省長江生態環境保護聯席會議,明確工作職責,建立信息共享通報機制,增強聯合治污合力。包括長江流域在內的全省104個國家考核斷面建立水質改善“斷面長”制,由市縣黨政負責人擔任“斷面長”,名單全部向社會公開,主動接受監督。

  江西省九江市政府高度重視長江江西段和鄱陽湖水資源保護工作,成立了高規格的生態文明先行示范區建設領導小組,建立了市、縣、鄉、村四級河長組織體系,并抽調精干力量組建領導小組辦公室,專職負責生態文明先行示范區建設和“河長制”工作開展。

  安徽省嚴格落實企業治污主體責任,抓住重點行業,圍繞化工企業及其排污口布局、污水肆意偷排直排等方面存在的突出問題,開展專項排查整治。蕪湖市對各類化工企業遵守環保法律法規情況進行了一次全面“體檢”,摸清了企業生產及排污情況,完善了化工企業環境監管檔案。

  調整產業結構 推動城鄉共治

  調整產業結構、推動城鄉共治是強化長江經濟帶生態環境保護的治本之策,長江經濟帶沿線九省二市把調整結構、轉型升級作為重要內容。

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