退墾退漁后的東太湖,恢復(fù)了碧波萬(wàn)頃的景象。
圖為吳江區(qū)東太湖區(qū)域以前的圍墾區(qū)
圖為動(dòng)遷戶(hù)搬遷后居住的樂(lè)居家園。
◆本報(bào)記者趙娜 見(jiàn)習(xí)記者李苑
一望無(wú)際的湖面干干凈凈,湖水清澈,水鳥(niǎo)在湖上飛翔。這是記者在江蘇省蘇州市吳江區(qū)蘇州灣觀(guān)景大橋上看到的東太湖。經(jīng)過(guò)治理,東太湖又恢復(fù)了昔日碧波萬(wàn)頃的景象。
東太湖共退墾還湖5.59萬(wàn)畝,退漁還湖16.97萬(wàn)畝,約150平方公里。這么大規(guī)模的退墾退漁,當(dāng)?shù)厥侨绾巫龅降哪兀坑浾吒疤K州市采訪(fǎng)了相關(guān)政府部門(mén)、退墾退漁后的農(nóng)(漁)民和東太湖綜合整治公司,找到了答案。
1 消除湖內(nèi)污染源,恢復(fù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)
經(jīng)過(guò)30多年的圍湖造田,原有185.4平方公里水面的東太湖,圍墾區(qū)達(dá)50.55平方公里,圍網(wǎng)面積達(dá)到113.15平方公里,基本無(wú)寬敞水域。
“以前根本看不到廣闊湖面,圍墾和圍網(wǎng)隨處可見(jiàn)。整個(gè)湖已經(jīng)接近沼澤化。”不少人向記者這樣描述2010年之前的東太湖。
2010年蘇州市啟動(dòng)?xùn)|太湖綜合整治一期工程,至2014年底基本完工。
通過(guò)退墾、退網(wǎng)還湖,清除了湖內(nèi)污染源,東太湖水質(zhì)得到明顯改善,從以前的Ⅳ類(lèi)甚至劣Ⅴ類(lèi),改善到現(xiàn)在的Ⅱ類(lèi)~Ⅲ類(lèi)。
漁民顧春根說(shuō):“這兩年湖水水質(zhì)確實(shí)變好了,水清時(shí)甚至可以看到湖底。環(huán)境好了,棲息在這兒的動(dòng)物也多了。不但能看到野鴨、白鷺,還能看到以前沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的鸕鶿。”
東太湖分屬蘇州市吳中區(qū)和吳江區(qū)轄區(qū)范圍。吳中區(qū)退墾面積約2.82萬(wàn)畝,退漁面積近12萬(wàn)畝,在東山至臨湖太湖最開(kāi)闊處重新布置3.84萬(wàn)畝圍網(wǎng),用來(lái)安置專(zhuān)業(yè)漁民。吳江區(qū)退墾面積約2.77萬(wàn)畝,退漁面積達(dá)5.5萬(wàn)畝,給專(zhuān)業(yè)漁民重新安置0.66萬(wàn)畝水域。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)環(huán)境研究所副所長(zhǎng)李俊生表示:“東太湖退墾退漁100多平方公里,對(duì)水生生態(tài)系統(tǒng)功能會(huì)有很大提升。反過(guò)來(lái),生態(tài)功能的提升又會(huì)增加水質(zhì)凈化功能,促進(jìn)水環(huán)境改善,水生生物也會(huì)逐漸恢復(fù),增加生物多樣性,生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加完善,生態(tài)服務(wù)功能更加增強(qiáng)。”
蘇州市吳江太湖新城市政公用局副局長(zhǎng)、高級(jí)工程師胡迎東指著蘇州灣吳江太湖新城規(guī)劃展示板介紹道:“東太湖大堤整治工程結(jié)合太湖新城景觀(guān)統(tǒng)一設(shè)計(jì)。目前,太湖新城核心區(qū)段景觀(guān)綠化工程已基本完工,東太湖大堤沿線(xiàn)生態(tài)修復(fù)已初見(jiàn)成效。東太湖環(huán)境好了,兩岸房?jī)r(jià)大幅上升。”
2 去除后顧之憂(yōu),百姓積極響應(yīng)
走進(jìn)吳江區(qū)龍河社區(qū),四室兩廳的房子裝修溫馨,家具家電一應(yīng)俱全,花花草草在采光通透的陽(yáng)臺(tái)上散發(fā)著生機(jī)。這套117平方米的房子就是退墾之后分到的動(dòng)遷房。
吳中區(qū)退墾涉及3165戶(hù)農(nóng)戶(hù),退漁涉及2269戶(hù)漁民。吳江區(qū)退墾涉及2498名農(nóng)戶(hù),退漁涉及1275名漁民。范圍如此之廣,工作量如此大,兩個(gè)區(qū)是如何做到按時(shí)保質(zhì)完成的呢?
首先,是摸底調(diào)查,制定相應(yīng)規(guī)劃。
胡迎東介紹說(shuō),吳江區(qū)政府成立了東太湖退墾還湖工程領(lǐng)導(dǎo)小組,并出臺(tái)了動(dòng)遷安置的實(shí)施意見(jiàn)和方案,細(xì)化了具體操作規(guī)程。
怎樣體現(xiàn)出補(bǔ)償?shù)墓叫裕谴_保退墾、退網(wǎng)還湖落實(shí)到位的關(guān)鍵。吳中區(qū)采用統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)化的獎(jiǎng)懲措施,并進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)正常開(kāi)墾性質(zhì)的圍墾區(qū),按2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予開(kāi)墾費(fèi)補(bǔ)償,按3000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予設(shè)施補(bǔ)償。在協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)自行拆圍的,除了兌現(xiàn)補(bǔ)償金外,還每戶(hù)再額外獎(jiǎng)勵(lì)2000元。反之,有關(guān)部門(mén)將依法強(qiáng)制拆除,拆除費(fèi)用在其補(bǔ)償費(fèi)中扣除。
吳江也制定了自己的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),早搬遷的農(nóng)(漁)民還可以?xún)?yōu)先選動(dòng)遷房。
老百姓對(duì)于祖輩傳統(tǒng)的耕作、打漁方式肯定不愿意改變,為什么就同意搬遷了呢?記者從兩位老人那里找到了答案。