圖為安裝在高空的瞭望監(jiān)控攝像頭。 馮濤攝

　　◆本報記者張銘賢 通訊員馮濤

　　為防控企業(yè)偷排偷放，加強(qiáng)工地?fù)P塵以及露天焚燒監(jiān)管，2016年6月份以來，河北省邯鄲市環(huán)保局陸續(xù)在主城區(qū)及周邊重點(diǎn)企業(yè)安裝了10個高空瞭望監(jiān)控攝像頭，并建立起了高空瞭望環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對工礦企業(yè)24小時的監(jiān)控，可清晰抓拍瞬時環(huán)境違法行為。

　　10個“電子眼”監(jiān)控全城

　　“在我們的監(jiān)控平臺前，主城區(qū)及周邊重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境狀況可以說一目了然。”

　　近日，在邯鄲市叢臺區(qū)中央公園小區(qū)一座33層高樓的樓頂上，記者看到高空瞭望監(jiān)控攝像頭在不停地360度旋轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了對周圍3公里范圍內(nèi)企業(yè)24小時的實(shí)時監(jiān)控拍攝。

　　“邯鄲市布局建設(shè)的高空瞭望環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)，高空瞭望監(jiān)控攝像頭安裝的位置一般在100米以上，最低的也有幾十米。一個瞭望點(diǎn)的監(jiān)控半徑為5公里左右，可將兩公里以內(nèi)的汽車牌照清楚拍攝下來。”邯鄲市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站副站長高峰介紹說，“在我們的監(jiān)控平臺前，主城區(qū)及周邊重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境狀況可以說一目了然，哪個企業(yè)冒煙，哪里在燒秸稈、樹葉垃圾，哪個工地又起了揚(yáng)塵等，不僅看得清楚，還能實(shí)時抓拍下來。”

　　“邯鄲市高空瞭望環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)基本覆蓋了主城區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)的目的是進(jìn)一步監(jiān)督企業(yè)、排污單位及個人遵守環(huán)保法律法規(guī)，增強(qiáng)自律意識，減少污染排放，加快邯鄲大氣環(huán)境質(zhì)量改善。”邯鄲市環(huán)保局局長崔紅志介紹說，經(jīng)過幾個月的運(yùn)行，實(shí)踐證明效果比較好，一是企業(yè)、工地等排污單位在環(huán)保管理上有壓力了，輕易不敢偷排偷放了，企業(yè)更加自律；二是環(huán)境執(zhí)法管理成本降低了，執(zhí)法人員相對也輕松了不少；三是城市環(huán)境管理水平提升了，焚燒垃圾樹葉、露天燒烤、渣土物料車輛不覆蓋等不環(huán)保、不文明的行為減少了。

　　監(jiān)控下企業(yè)沒了“僥幸心理”

　　“壓力大了，倒逼企業(yè)不斷查漏補(bǔ)缺，提升環(huán)境管理水平。”

　　在河鋼集團(tuán)邯鋼公司安裝上高空瞭望監(jiān)控攝像頭后不久，坐在邯鄲市環(huán)保局大氣監(jiān)控中心監(jiān)控平臺前的監(jiān)控中心主任岳亮和值班人員就發(fā)現(xiàn)邯鋼東區(qū)二號焦?fàn)t突然冒起了黑煙。岳亮在通知企業(yè)立即采取措施的同時，報告給了邯鄲市環(huán)境監(jiān)察支隊。環(huán)境執(zhí)法人員接到通知后馬上趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查處理。

　　邯鋼公司是邯鄲市主城區(qū)的一家鋼鐵企業(yè)，也是邯鄲市的排污大戶，近幾年來在環(huán)境治理方面投資很大，污染治理水平也不斷提高，但由于點(diǎn)多面廣，偶爾會出現(xiàn)無組織排放，安裝上高空瞭望監(jiān)控攝像頭后，使企業(yè)帶上了“緊箍咒”。

　　企業(yè)的一位環(huán)保負(fù)責(zé)人說：“壓力大了，倒逼企業(yè)不斷查漏補(bǔ)缺，提升環(huán)境管理水平。”為了監(jiān)督各個分廠、各個工段搞好環(huán)境治理，邯鋼公司在自己廠區(qū)內(nèi)也安裝起了攝像頭，對各個分廠污染治理進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。

　　邯鄲市高空瞭望環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)的建成打消了企業(yè)的“僥幸心理”，在環(huán)境管理上做起了實(shí)實(shí)在在的“功課”。

　　邯山區(qū)美的時代城項目就位于邯鄲市河北工程大學(xué)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點(diǎn)附近，以前建筑工地管理比較松散。“建筑工地?fù)P塵管理6個100%”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，尤其是項目施工初期揚(yáng)塵污染比較嚴(yán)重，對空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點(diǎn)數(shù)值產(chǎn)生影響。高空瞭望監(jiān)控攝像頭安裝后，工地加強(qiáng)了施工管理，基本上能夠按照“建筑工地?fù)P塵管理6個100%”控制揚(yáng)塵污染，該綠化的綠化，該硬化的硬化，該覆蓋圍擋的覆蓋圍擋，并及時灑水，按要求沖洗進(jìn)出車輛。

　　邯山區(qū)環(huán)保局副局長朱剛強(qiáng)說，現(xiàn)在該工地在揚(yáng)塵管理方面已經(jīng)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　“抓拍”有效破解環(huán)境執(zhí)法取證難問題

　　“安裝高空瞭望環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)后，對企業(yè)將形成全天候24小時監(jiān)控，只要有污染行為發(fā)生，就能被清晰地記錄下來。”

　　“當(dāng)前在日常執(zhí)法工作中，普遍存在企業(yè)多、監(jiān)管對象多，而執(zhí)法人員少、執(zhí)法力量不足等問題，尤其是對大氣污染的監(jiān)管難度更大，有時企業(yè)在夜間或執(zhí)法人員不在時偷排偷放，一般很難發(fā)現(xiàn)，有時就算看見了，當(dāng)執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場時，一股煙被風(fēng)刮走了，也不好取證，對企業(yè)也沒法給予處罰。這從另外一個角度來講也助長了企業(yè)偷排偷放的僥幸心理。”邯鄲市環(huán)境監(jiān)察支隊隊長石亞輝說，“安裝高空瞭望環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)后，對企業(yè)將形成全天候24小時監(jiān)控，只要有污染行為發(fā)生，就能被清晰地記錄下來，這不僅加強(qiáng)了對企業(yè)的監(jiān)管，也解決了發(fā)現(xiàn)難、取證難等執(zhí)法問題。”