垃圾分類,人稱“世界性難題”。春節(jié)前夕,記者在浙江調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),經(jīng)過多年的探索實(shí)踐,這道難題正在被有效破解。“垃圾圍城”的浙江答卷得到了中央有關(guān)部門的肯定,并將在全國推廣。
浙江的垃圾分類工作起步較早。早在2000年,杭州成為全國第一批8個(gè)垃圾分類處理試點(diǎn)城市之一。2003年,浙江啟動(dòng)“千村示范萬村整治”工程,以農(nóng)村垃圾集中處理、村莊環(huán)境整治入手,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2013年,浙江推廣農(nóng)村垃圾減量化資源化試點(diǎn),成效顯著。截至2015年底,全省設(shè)區(qū)市城區(qū)生活垃圾分類收集覆蓋面超過50%,縣以上城市生活垃圾無害化處理率達(dá)99.3%;全省農(nóng)村生活垃圾集中處理覆蓋率超過90%,4500個(gè)省級生活垃圾分類與減量試點(diǎn)村每年可減少垃圾40多萬噸。
源頭分類 就地處理
垃圾分類,要從源頭分類抓起。浙江將垃圾分類的突破口,鎖定在農(nóng)村。
在金華市婺城區(qū)竹馬鄉(xiāng)向家源村,70多歲的村民李根娣每天清晨都會拎出兩個(gè)垃圾袋,“會爛的垃圾放綠色桶,不會爛的放灰色桶。”在向家源村,村民分類扔垃圾早已形成習(xí)慣。
若按照舊有的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”模式,金華現(xiàn)有垃圾填埋場剩余壽命不到6年。為推行群眾可接受、簡便易行的垃圾分類方式,金華嘗試“二分法”:將生活垃圾分為會爛的、不會爛的。“和農(nóng)民講垃圾分類,要用農(nóng)民的話。”金華市政協(xié)主席陶誠華告訴記者,這套分類標(biāo)準(zhǔn)雖然算不上多準(zhǔn)確,但簡潔易懂,符合農(nóng)村實(shí)際。
為確保垃圾分類到位,在農(nóng)戶基本分類的基礎(chǔ)上,浙江多地實(shí)行“農(nóng)戶一次分類+村保潔員二次分類”的模式,由村里的保潔員進(jìn)行二次分揀、分類處理,會爛的,就地就近漚肥;不會爛,但能賣錢的回收,不能賣錢的集中外運(yùn)。
據(jù)記者了解,2013年以來,浙江選擇一批村莊開展農(nóng)村垃圾分類減量試點(diǎn),垃圾分類制度由點(diǎn)及面,不少地方甚至實(shí)現(xiàn)了“全域覆蓋”。
“推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾分類,實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無害化處置,是解決垃圾‘進(jìn)城下鄉(xiāng)’的有效途徑。”浙江省農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,在生活垃圾中,廚余垃圾占一半以上,這部分垃圾采取不同工藝,經(jīng)過科學(xué)的處理就可以還山還田當(dāng)肥料。
垃圾分類的關(guān)鍵是人,怎樣讓群眾主動(dòng)參與是重點(diǎn)。浙江一些地區(qū)利用農(nóng)村“熟人社會”的特點(diǎn),在村里設(shè)置“紅黑榜”和“笑臉墻”,用考核機(jī)制激發(fā)村民自主性。
“哪個(gè)農(nóng)戶家里被點(diǎn)名沒做好,他們自己就會覺得很沒面子。”金華婺城區(qū)下張家村是遠(yuǎn)近聞名的垃圾分類示范村,村黨支部書記錢瑞華告訴記者,每次垃圾分類檢查情況通報(bào)時(shí),村民們都會早早地等在那里。變被動(dòng)為主動(dòng),將垃圾分類當(dāng)作自己分內(nèi)的事來完成,效果自然就好了。
在富春江畔的桐廬縣,183個(gè)行政村中有29個(gè)取消了保潔員;在浦江縣,全縣409個(gè)行政村已完成垃圾分類處置,建成16個(gè)生態(tài)處理中心和17座陽光房,垃圾分類實(shí)現(xiàn)了從“政府推著走”到“村民主動(dòng)干”的轉(zhuǎn)變。
因地制宜 變廢為肥
前端分類只是垃圾減量的第一步,只有抓好終端處理,才能實(shí)現(xiàn)資源化利用,讓垃圾“各行其道”。
從現(xiàn)實(shí)來看,目前垃圾分類存在“先分后混”的情況,一些地方將分好類的垃圾混同裝車,嚴(yán)重挫傷了居民的分類熱情,垃圾分類不免顯得費(fèi)時(shí)費(fèi)力多此一舉。而如果采用分車裝運(yùn),但終端處理依然采用混同填埋的方式,那分車的成本也相當(dāng)于“打水漂”。
為實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化利用,《浙江省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》明確,浙江正以末端分類處置促進(jìn)前端分類長效推進(jìn),到2020年,50%以上市縣將具備兩種(含)以上生活垃圾末端分類處置能力。
浙江各地因地制宜,垃圾分類自創(chuàng)“樣本”。
目前,浙江已形成機(jī)器快速成肥、太陽能普通堆肥和微生物發(fā)酵處理等模式,全省農(nóng)村每年減少垃圾40多萬噸。其中,浙江獨(dú)有的機(jī)器快速成肥措施成效顯著,截至2016年底全省已配置700多臺機(jī)器;微生物發(fā)酵資源化快速成肥已在500多個(gè)村莊試點(diǎn)。
在浦江縣鄭家塢鎮(zhèn)的垃圾處理站內(nèi),記者看到工作人員正用粉碎機(jī)將垃圾絞碎,再倒進(jìn)微生物處理機(jī)器的處理倉。“經(jīng)過24小時(shí)的高溫發(fā)酵,就能產(chǎn)出有機(jī)肥。”工作人員介紹,一臺微生物處理機(jī)器,一天可以處理2噸垃圾,產(chǎn)生400公斤左右的有機(jī)肥原料。