◆中國環境報記者王小玲

記者從日前召開的四川省環境污染防治“三大戰役”暨自然生態保護工作會議上了解到，今年四川省將對三大城市群劃紅黃綠線分區管控大氣污染，建立河長制體系推動水環境治理，計劃基本完成農用地土壤詳查中的采樣、制樣和分析工作。

治氣

大氣環境分區管控

紅黃綠線要求不同

今年，四川省將強力治理空氣。四川省環保廳將投入一半精力到成都平原大氣治理。在2017年全省環境保護重點工作安排中，成都平原地區大氣污染治理成為全省“一號環保工程”，將進一步強化成都、德陽、綿陽、遂寧、資陽、眉山、樂山、雅安8個市聯防聯控，針對成都市的大氣環境問題，請“國家隊”出手，幫助把脈問診、對癥下藥、精準發力。

四川省環保廳大氣環境管理處相關負責人表示，今年，四川將實施大氣環境分區管控，按照人口密度、經濟規模、產業結構、大氣擴散條件和環境質量狀況，在成都及周邊、川南、川東北三大城市群分別劃定大氣污染防治紅線、黃線、綠線管控區。

這位負責人表示，在實行大氣分區管控的同時，還將對大氣污染重的城市持續壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃等高污染產能，大力推進環境友好的戰略性新興產業和現代服務業。并進一步優化能源結構，穩步推進“氣化全川、電能替代、清潔替代”，進一步完善高污染燃料禁燃區劃定，禁燃區內禁止燃用高污染燃料。

記者了解到，《四川省環境空氣質量考核激勵約束辦法》（2017年版）已修訂完成。2015年起，四川省財政每年拿出1.3億元用于城市環境空氣的激勵約束。對比往年，今年全省的資金額度增加至1.5億元，同時，未完成任務的市（州）從今年開始，除扣收激勵金外，還會等額扣罰地方財政資金。

生態

制定紅線試行管理辦法

推進負面清單管理制度

四川省環保廳相關負責人表示，省級的生態保護紅線劃定已完成，今年重點是各市縣要開展劃定工作，建立健全全省生態保護紅線配套管控制度。

同時，制定四川省生態保護紅線試行管理辦法，組織開展生態保護紅線二類區環境準入負面清單編制工作。利用省內環保督查，對全省自然保護區的違法違規開發建設活動進行檢查，通過對典型違法違規問題通報、掛牌督辦等手段，強化問責監督。

全面推進生態文明示范區建設，力爭2017年再推進5個縣（市、區）開展國家生態文明示范工作。

治水

十條省級河流細化控制單元

完成全省62條黑臭水體整治

在今年的水環境治理目標中，四川將突出抓好“6+3”行動計劃，德陽北河（201醫院）、瀨溪河（胡市大橋斷面）、瓊江（光輝斷面）、郪江（象山斷面）、流江河（白兔鄉斷面）、新增魯班水庫等6條水體達到地表水Ⅲ類標準，新增消除球溪河、威遠河（廖家堰斷面）、沱江（李家灣斷面）3條劣Ⅴ類水體。

重點調度城市黑臭水體綜合整治工作，全省在2017年要消除62條黑臭水體，其中成都市要完成41條黑臭水體整治，實現河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾、無違法排污口。

在一系列的治水舉措中，關注度最高的無疑是河長制。今年，四川省將建立河長制體系下的水環境管理流域調度制度，對沱江、岷江、嘉陵江等10條省級河流開展水環境管理情況調度，全面推行河長制信息報送制度。

以河長制10條省級河流為單位，劃分控制單元，細化明確每個小流域及單元水質總目標、階段目標、匯總達標及保護規劃，實行“一河一策”“一河長一方案”的工作機制，建立河長會議制度，協調解決河湖管理保護中的難點重點。

在信息公開上，將按月發布河長制水環境質量月報，將每條河流水質月改善情況，在主要網站媒體上向社會公開發布。

此外，四川省還將以長江經濟帶環境保護為重點，突出抓好飲用水水源保護工作。2017年底前全面完成所有地級以上飲用水水源保護區的排查和整治，清理保護區內違法設施和排污口。專項整治未穩定達標飲用水水源，實施農村集中式飲用水達標工作。

治土

兩類地塊要詳查土壤污染

不達標地塊禁入用地程序

四川省環保廳土壤環境管理處處長康寧表示，今年，在土壤污染防治上，四川將抓緊編制《土壤污染防治四川2017年度實施方案》。各市（州）將在今年6月底前制定完成和公布。

同時，成立全省土壤污染詳查工作領導小組，統一調查方法、標準和規范，開展農用地和重點行業企業用地土壤污染詳查。