在今年全國兩會上，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，加快改善生態環境特別是空氣質量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續發展的內在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。

　　對當下大氣污染治理難題，信息化技術可以發揮哪些作用？又該如何提升大氣污染防治精準化與科學化水平？

　　帶著這些問題，記者近日采訪了中科宇圖資源環境科學研究院院長劉銳。

　　靶向治療不足，應制定精準防治立體監管方案

　　近年來，我國多地受到霧霾天氣的影響，大氣污染問題已引起各級政府的廣泛關注。新修訂的《大氣污染防治法》體現了國家層面的高度重視，從實行的效果來看，我國現已初步具備大氣環境監管的基礎，但環境形勢依然嚴峻。劉銳認為，當前一些地方迫切需要解決的有以下幾個重點問題：

　　一是大氣污染源底數不清。立體監測體系協同不足，“小、散、亂、污”污染排放監控不到位，環境精細化監管不足。

　　二是精準找霾力度不足。大數據、模型研判分析不到位，大氣污染機理不清，對污染分布及演變規律認識不全。

　　三是一些減排控源措施無依據。相關管理部門通常采用以削減單一污染物為目的的“一刀切”管理模式，治理手段不科學、不系統、不經濟。

　　概括而言，一方面，我國整體的環境監測水平還有待進一步提高；另一方面，我們獲取的數據并不完善，此外，長期治理措施在精準化問題上有待提高，“靶向治療”不足。

　　基于目前大氣污染防治的目標和需求，行業應著眼于制定大氣污染精準防治立體監管解決方案，推進大氣污染治理的系統性、科學性、有效性和經濟性。

　　建立生態環境大數據體系，提升工程措施的靶向性和成效

　　劉銳認為，為達到以最小的代價換取最好的效果，要走精準治理之路。

　　就環境監測而言，應建立天空地一體化多元環境數據采集平臺。通過打造“天空地一體化”的大氣環境監測網絡，利用物聯網、移動互聯網等新技術，拓寬數據獲取渠道，創新數據采集方式，提高對大氣環境污染源多要素、多時相、多維度的全面感知和實時監控能力。

　　深入開展污染源調查，建立生態環境大數據體系。通過系統開展污染源普查，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數據庫和環境統計平臺，為制定社會經濟發展和環境保護政策、規劃提供依據。推動智慧城市級別的生態環境大數據體系建設，形成對污染物排放的準確掌握，奠定綜合決策分析的數據基礎。

　　實施短期調控和中長期改善相結合的精準化系統化治理，在科學分析的基礎上，提出精準化的綜合治理方案，提升工程措施的靶向性和成效。在大氣污染防治方面，按照“找源—控霾—治污”相結合的思路，全面推動精準治霾，提升工程措施的靶向性和成效。

　　測、算、管、評，構建城市精準治霾智能化調控平臺

　　“大氣污染精準防治立體監管解決方案總結起來，可以用測、算、管、評4個字來概括。”劉銳說。

　　“測”，強調全方位立體化，即建立衛星遙感、無人機、地面監測體系，形成遙感特色的立體監測平臺，可以解決“小散亂差”的問題，也可以達到全方位監測不留死角的目的。在大氣污染監測方面，實現衛星遙感污染物濃度監測數據、無人機濃度監測數據、地面監測站（點）數據的資源整合。

　　“算”是通過不同傳感器監測整合來的數據，進入大數據平臺進行計算，進行數據的處理、融合、分析、挖掘。同時也要收集與其相關的其他數據，如用電量、用水量、能源消耗等間接數據，進行綜合分析研判。

　　“管”是建立在大數據基礎上的管理和會商系統，提出解決大氣問題的有針對性的調控措施，形成整體解決方案。

　　“評”，是針對大氣改善，設立情景模擬模型來評估調控效果，為政府決策提供參考。比如，可以通過模型模擬工廠停工、單雙號限行等措施，進而查看具體區域的空氣質量變化情況，讓調控措施更具經濟性。

　　以上這些治霾“藥方”，構成了城市精準治霾智能化調控平臺。

　　運用科技手段治理“小散亂污”，執法由被動轉向主動

　　“小散亂污”企業大多位于農村，由于工藝落后，缺乏相應的環保設施，這些“小散亂污”企業也是污染的重要來源。如何利用科技手段啃下這塊“硬骨頭”？

　　通過開展相關研究，劉銳建議：一是利用高分辨率的衛星，進行全天候的監測篩查，確定大致的范圍，再有針對性地進行專項督查。