◆中國環境報記者劉曉星

　　國務院總理李克強在政府工作報告中談及加強生態文明建設工作時，提到“建設國家生態文明試驗區”。而代表們在審議政府工作報告時，也將關注點和討論熱點聚焦到國家生態文明試驗區上，圍繞苦練內功、先行先試等問題建言。

　　關注1 試點省份如何先行先試？

　　2016年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于設立統一規范的國家生態文明試驗區的意見》，福建、貴州和江西3省作為生態基礎較好、資源環境承載能力較強的地區，被納入首批統一規范的國家生態文明試驗區，以形成可在全國復制推廣的成功經驗。

　　福建、貴州、江西分別地處祖國東部、西部、中部，均為生態環境基礎較好的地區，且經濟社會發展水平不同，具有一定的代表性，有利于探索不同發展階段的生態文明建設的制度模式。

　　被納入國家首批生態文明試驗區，是激勵，更是號角；是信任，更是責任。秉承“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，3省因地制宜謀方略、因勢利導抓實干。來自福建、貴州、江西的全國人大代表們紛紛曬出本省生態建設成績單。

　　全國人大代表張玉珍介紹說，福建聚焦生態文明制度四梁八柱，強化頂層設計、綠色導向，緊扣生態美，推進了清新福建體制機制建設。福建始終把生態文明體制改革試驗與改善環境質量相結合，牢牢守住“環境質量只能更好，不能變壞”的底線。每年由省委書記和省長與各設區市、平潭綜合實驗區黨政“一把手”簽訂生態環境保護目標責任書，在全國開環保“黨政同責”之先河。注重發揮綠色指揮棒的作用，建立了黨政領導生態環境目標、績效考核評價體系，并且根據主體功能，實行差異化考核，通過這一考核體系破解了綠色考核導向落實難的問題，強化了黨政主體責任。

　　全國人大代表周建琨介紹說，建設生態文明試驗區，貴州有自己的辯證法，就是做強做優生態長板，補齊補足貧困短板，注重將大生態與大扶貧、大數據、大旅游、大健康、大開放相結合，既立足生態抓生態，又跳出生態抓生態，把“綠色+”理念貫穿各方面，融入所有發展。

　　全國人大代表閻鋼軍介紹說，江西把提升生態優勢作為推進綠色發展的首要任務，始終注重抓好生態保護建設，厚植綠色發展新優勢，把培育壯大綠色產業作為推進綠色發展的重要途徑，為解決發展不足這個主要矛盾，江西堅持在保護中發展，在發展中保護，向綠色生態的特色優勢要競爭力。

　　關注2 讓百姓獲得生態環境紅利

　　在開展共建美麗鄉村行動中，福建省莆田市按照“誰產生垃圾、誰負責清理”的理念，充分調動群眾共建的積極性，推行“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣市處理”的垃圾處理機制，垃圾無害化處理率提高到95%以上。

　　“城鄉環境變得更美了，讓老百姓切實地感受到實實在在的變化。莆田的垃圾處理機制已經在福建全面推廣。”全國人大代表林寶金說。

　　張玉珍介紹說，福建注重將生態優勢轉化為發展優勢，在全省14個市、區開展了重點生態商品林贖買等改革試點，實現了“生態得保護，林農得利益”的雙贏目標，把綠水青山變成了金山銀山。

　　從上世紀80年代開始，江西省就圍繞鄱陽湖這個中心，創造性地提出了“治湖必須治江、治江必須治山、治山必須治窮”的治理理念，一以貫之持續推進。

　　在全國人大代表胡振鵬看來，放在江西的具體實踐上，生態文明建設就是牢牢抓住鄱陽湖這個“牛鼻子”，這對當下建設生態文明試驗區很有啟示意義。

　　江西把群眾共建共享生態福祉作為推進綠色發展的根本要求，先后有7個設區市獲評國家森林城市，有41個縣（市）創建了省級森林城市，讓百姓對綠色發展的獲得感不斷增強。

　　“生態之美，不只自然風光，還有侗家的歌和苗寨的舞等人文生態的生活生產方式。”全國人大代表雷艷介紹說，貴州大力發展綠色經濟、打造綠色家園、完善綠色制度、筑牢綠色屏障、培育綠色文化。對于認真保護農耕文化和鄉愁文化的“基因庫”和“博物館”——古村落，并非只是一成不變的封閉式保護，而是要讓古村落的主體人群享受到現代化發展成果，要把古村落保護和農耕文化傳承結合起來，和“互聯網+”結合起來，和脫貧攻堅結合起來。