中國環境報記者劉曉星北京報道 土壤及農業污染防治是代表們關注的焦點，圍繞如何同步推進化肥減施與農田土壤污染防治，如何加強糧食主產區農業面源污染防治等問題，代表們紛紛建言獻策。

　　種養結合破解農業污染難題

　　全國人大代表、上海市環保局局長張全建議，從農業發展模式、技術方法、政策配套3個方面大力推廣種養結合和使用有機水溶肥，同步推進化肥減施與農田土壤污染防治。

　　張全建議，推進化肥減施要從農業發展模式上尋求突破。根據各地特點，合理配置種養結構，大力推進畜禽糞便集中處理和有機肥生產，多種形式發展種養結合的生態循環農業，向社會提供更多的高質量農產品，在促進農業降本增效、農民增收的同時，進一步改良土壤質量，從源頭加強農田土壤污染防治。

　　張全認為，還要大力推廣有機水溶肥。農業等有關部門要把有機水溶肥推廣納入高標準良田建設、綠色食品生產基地建設規劃、化肥零增長行動和相關有機肥替代化肥的具體方案，加快推廣應用。同時，要在化肥零增長行動中，對有機水溶肥技術安排財政資金政策支持。一是加大對有機水溶肥等綠色技術和相關新材料、新產品的推廣支持力度，設立專項資金補貼或將其列入政府采購清單；二是推進產學研一體化，支持有條件的單位或企業設立有機水溶肥國家工程實驗室。

　　加強糧食主產區農業面源污染防治

　　針對如何加強糧食主產區農業面源污染防治，安徽代表團向大會提交議案，建議建立健全農業面源污染、耕地質量監測網絡，對農業面源污染、耕地質量狀況，進行實時、動態、長效、有效監管。

　　議案建議，優化糧食主產區配套支持政策。優化頂層政策設計，強化糧食主產區利益補償機制，加大上級財政對安徽等糧食主產區轉移支付力度，保障糧食主產區經濟社會發展。加大中央財政對安徽等糧食主產區蔬菜標準園、觀光農業園、特色農業園等高效農業發展的支持力度，促進主產區調整農業結構，提高農業效益。加快肥料管理和耕地質量保護立法進程，規范肥料的生產、經營和使用。明確耕地質量保護的責任和措施，加大耕地質量保護的資金投入。建立農藥包裝物、農地膜回收機制，對生物農藥、有機肥料、生物肥料生產、使用和農作物秸稈還田實行補貼。