中國環境報記者郭薇 文雯 晏利揚 聶廷勇 孫秀英報道 《控制污染物排放許可制實施方案》（以下簡稱《方案》）印發實施4個月之際，首批排污許可證落地。

　　華能海南發電股份有限公司?？陔姀S、玖龍紙業（重慶）有限公司、浙江嘉興的景興紙業有限公司、威立雅長揚熱能（重慶）有限責任公司等企業日前從當地環保部門拿到了排污許可證，成為首批獲得全國唯一編碼排污許可證的企業。

　　“除此之外，有數十家企業的排污許可證已經進入到環保部門核發機關的審核程序當中。”環境保護部有關部門負責人介紹說。

　　《方案》明確要求，率先在火電、造紙企業開展排污許可證核發工作，到2017年底前全國完成“大氣十條”“水十條”確定的重點行業企業排污許可證核發工作。

　　環境保護部要求，2017年6月底前火電行業和造紙行業率先完成排污許可證核發工作。目前，距離這一時限還有3個月，排污許可證核發進展情況備受關注。

　　根據規劃，排污許可制將成為固定污染源環境管理的核心制度，實現對固定污染源的“一證式”管理?；诖耍绕陂_展試點工作的環保部門做了大量工作。

　　作為全國排污許可證實施的試點地區，浙江省嘉興市不僅先期探索造紙、火電行業排污許可證申報、核發及監管工作，同時也在嘉興市紅旗塘流域開展調研，研究一套在環境質量改善任務重、壓力大的流域，通過排污許可制強化企業污染排放控制的方法。

　　浙江省積極推進排污許可證“一證式”改革，將紹興、臺州、舟山、海寧、長興、椒江、桐廬、義烏、天臺、浦江3市7縣作為試點，研究制定改革方案，理順環保內部管理職能，取得階段性成果，已進入全面評估試點成效階段。浙江省環保廳指導嘉興市對全市28家造紙企業開展排污許可證填報培訓及現場申報工作，并委托第三方現場審核造紙企業填報情況。

　　海南省則通過整合銜接現行各項環境管理制度，形成系統完整、權責清晰、監管有效的污染源管理新格局。“將排污許可制建設成為固定污染源環境管理的核心制度，作為企業守法、部門執法、社會監督的依據，為提高環境管理效能和改善環境質量奠定堅實基礎。”海南省生態環境保護廳環境影響評價處有關負責人這樣評價。

　　重慶市更注重通過排污許可證實施，建立從過程到結果的完整守法鏈條，全流程、多環節地促進企事業排污單位不斷改進治理和管理水平，推動企事業單位從“要我守法”向“我要守法”轉變，持續主動地減少污染物排放。

　　玖龍紙業（重慶）有限公司成為首批獲得排污許可證的企業之一。公司相關負責人稱，排污許可證制度是國家環保的一件大事，也是企業環保的一件大事，將會促進國家和企業環境管理進一步細化和規范化，公司將會認真按照國家的相關要求去執行。