圖為經過整治的長寧區聯涇港。 

　　經過整治后面貌一新的閔行區浦匯塘。

　　◆蔡新華 劉靜

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面推行河長制的意見》明確，全國各省（區、市）2018年年底前要全面建立河長制。日前，上海市自我加壓，正式發布《關于全面推行河長制的實施方案》，明確將提前一年實現這一目標。在今年年底前，按照分級管理、屬地負責的原則，建立市、區、街鎮三級河長體系，讓上海的河、湖都有河長認領，實現河長制全覆蓋。

　　河長制的建立為各區河道治理帶來了真真切切的壓力和動力，河道密布的上海，有望以更快的步伐實現水清岸綠的目標。

　　松江區

　　治水有“三制” 形式主義靠邊站

　　上海市松江區日前召開區域環境綜合整治暨中小河道治理推進大會，松江區區委書記、第一總河長程向民部署了2017年河道治理任務。

　　程向民是當地著名黑臭河道華星西河的河長，眼下這條河的整治工作正在緊鑼密鼓進行中，相比整治初期河道已經發生了明顯的變化。

　　松江區在去年底打響了“消除黑臭河道、打通斷頭河”攻堅戰，接下來300天里要完成26條黑臭河道、125條問題河道、若干條群眾舉報投訴河道的治理工作，到2017年9月底之前基本消除河道黑臭現象。

　　據悉，松江區存在重污染河道共28條（段），共計23.67公里，斷頭河（浜）186條。同時，市級部門為松江區確定了26個水質考核斷面，其中兩個國考斷面、24個市考斷面。

　　松江區提出了治水“三制”，確保實現河道水系的長治久清。一是“河長制”，這是壓實治水責任，通過“治官”來實現全境治水。二是“納管制”，通過截污納管補短板，實現源頭治水。三是“網格制”，通過把水環境綜合治理納入網格化管理，并將地方治水情況納入地方政府的考核體系中，實現全民治水。

　　靜安區

　　拆除違建景觀規劃同步推進

　　日前，一臺挖掘機推倒了緊挨著東茭涇河沿岸的一段殘墻，宣告歷時多日的東茭涇河道拆違工作告捷。由此，靜安全區的河道拆違工作也進入收尾階段。

　　上海市靜安區將中小河道兩側拆違工作列入2017年區域環境綜合整治的主要任務，政府相關部門與14個街鎮形成全天候聯系、全過程監管、全方位督辦的長效機制，持續推進中小河道兩側10米范圍內拆違。

　　靜安區共有河道11條，經排摸全區河道兩側10米范圍內的違法建筑77613平方米。自年初啟動河道兩側拆違工作以來，累計拆除違法建筑80%以上，最快的在兩天內拆除了4000平方米。

　　靜安區相關部門人士介紹，年內將著力解決夏長浦、彭越浦—東茭涇、俞涇浦—西泗塘、走馬塘等4條河道的黑臭問題，改善水質，提升景觀。

　　在河道路域拆違告捷的同時，水域管網排摸、泵站改造、景觀規劃設置也在同步推進。靜安區將明確河道兩岸內規劃功能定位，完成沿河綠化景觀的設計方案與建設任務。完成分流制地區管網混接管網排摸，啟動管網改接工作。加快沿河設施改造與水體治理工作，年內完成河道設施改造與水質改善綜合整治工程。根據汛期特點，力爭年內完成防汛工程性措施。

　　閔行區

　　區域聯動 立體治水

　　上海市閔行區內129條黑臭河道整治工作日前已全部立項，力爭到今年8月底完成整治任務。

　　在實地查看了七寶鎮的河道整治現場后，閔行區委書記趙奇指出，“以往整治河道，并沒有從水系整治的角度出發，只是‘頭痛醫頭、腳痛醫腳’。即使有時注意到了水系整治，也沒有注重區域治水。”這一次，他要求相關職能部門，上下聯動、條塊攜手、協同治理，實現從根子上治水。

　　水系發達的七寶鎮，有望被打造成閔行“城鎮化地區協同治水”的樣板。閔行水務局已和七寶鎮一同制訂了《七寶鎮水環境綜合整治行動計劃》，在做好水系規劃的同時，兼顧水生態、水安全和水景觀，努力實現城鎮水系升級的一步到位。

　　在一張《七寶鎮水環境綜合整治任務圖》上，14條重點河道被以不同顏色清晰標注出來，有的需要開展重污染整治，有的需要打通斷頭浜，有的需要水系監測改造，而這些全部要在今年完成。