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河北嚴查中央環保督察交辦的問題

更新日期:2016-05-06
摘要:中國環境報訊 中央環境保護督察組進駐河北省開展環境保護督察以來,河北省委、省政府把中央環境保護督察試點工作作為解決環境問題的難得契機,高度重視中央督察組交辦環境問...

  中國環境報訊 中央環境保護督察組進駐河北省開展環境保護督察以來,河北省委、省政府把中央環境保護督察試點工作作為解決環境問題的難得契機,高度重視中央督察組交辦環境問題的查處工作,堅持立行立改、邊督邊改。截至目前,中央環境保護督察組交辦的31批2856件群眾舉報環境問題線索已全部辦結。

  河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發了《關于切實做好中央環境保護督察組交辦環境問題查處整改工作的通知》(冀辦傳〔2016〕3號),要求各地各有關部門要嚴格按照相關法律法規,立行立改、邊查邊改,逐項明確整改時限、措施和責任人,確保整改查處到位。對調查屬實的要依法依規嚴厲查處,該停產的停產,該關閉的堅決關閉;對不能馬上解決的,要抓緊制定整改方案,逐項明確責任單位和責任人,認真核查,限期解決。河北省服務保障組第一時間制定了《中央環境保護督察組交辦環境信訪問題辦理方案》,明確接收、轉辦、督辦、公開、匯總、反饋等內容。

  自1月6日起,河北省環保廳、省公安廳組成6個省級督查組,對各市查處情況特別是對重點、敏感的環境問題進行現場核查,對不能按要求整改或整改不到位的,啟動問責機制,有效促進了環境問題查處整改到位。同時,《河北新聞聯播》和《河北日報》于1月16日、24日、27日和2月4日,分4次通報了中央環境保護督察組交辦的重點環境問題查處情況。各市嚴格按照中央環境保護督察組和省委、省政府的要求,積極組織相關部門對交辦環境問題及時查處、及時反饋、及時公開,并嚴肅責任追究。嚴格按時限要求及時反饋查處情況和辦理結果,并全部在當地日報、電視臺等主要媒體及時進行了公開,主動接受社會監督,以監督促整改、促落實,在全社會營造了依法治污、嚴懲重罰的濃厚氛圍。

  1月4日至2月4日,中央環境保護督察組現場督察期間,河北省堅持立行立改、邊查邊改,及時查處中央督察組交辦的環境問題。現場督察結束后,河北省繼續加大工作力度,強化工作舉措,以整改督察組交辦的環境問題為主線,狠抓落實,舉一反三,健全機制,強化責任,取得了階段性成效:

  一是強化責任抓落實,切實提高了各級黨委政府的環保意識。河北省委、省政府對中央環境保護督察高度重視,將本次督察作為解決突出環境問題的難得契機,作為促進經濟社會持續健康發展的有力抓手,進一步完善體制機制,實現防污治霾的常態化、長效化。河北省委書記趙克志、省長張慶偉在不同場合多次提出明確要求,要把問題整改作為重中之重,對督察組發現和指出的問題,不回避,不遮掩,立行立改、邊查邊改,堅決整改到位。趙克志連續兩次就中央環保督察整改工作作出批示,要求盡早制定方案,明確措施,堅決整改到位;特別是在鋼鐵去產能方面,要嚴格控制,堅決查處新上產能,防止已關停和停產企業再恢復生產。3月22日,省委全面深化改革工作領導小組第十四次會議審議通過了《河北省環境保護督察實施方案》,要求盡快對全省11個設區市和兩個直管縣開展環境保護督察。同時,會議要求,圍繞環境保護和生態治理推進改革,加快解決突出環境問題,確保環境治理有明顯變化;圍繞供給側結構性問題推進改革,重點是去產能,關鍵是鋼鐵產業去產能,從根本上解決河北的大氣污染問題。為進一步落實好此次環境保護督察整改,更好地貫徹省委、省政府的決策部署,河北省針對鋼鐵行業產能過剩、產業低端、污染嚴重等問題,謀劃開展三大行動。一是開展鋼鐵行業環境保護現狀調查,全面摸清全省鋼鐵行業環保與排放情況;二是開展鋼鐵行業嚴格執法“百日行動”,重點打擊污染防治設施不齊全、偷排偷放、超標排放以及無證排污等環境違法行為;三是開展鋼鐵行業產能環境限值研究,從環境承載力方面進一步合理劃定鋼鐵產能規模,以環保手段促進倒逼鋼鐵過剩產能有序退出。

  通過本次督察,各級黨委、政府受到極大觸動,進一步提高了思想認識,健全了工作機制,夯實了網格化環境監管,強化了責任追究,有效促進了環境保護“黨政同責、一崗雙責”的落實。截至4月8日,在查處中央環境保護督察組交辦的環境問題中,全省共關停取締環境違法企業200家,立案處罰125起,行政拘留123人,行政約談65人,通報批評60人,責任追究366人。

  對于督察組交辦的環境問題,各級黨委、政府按照“件件責任清、反彈必追責”的原則,逐人逐件落實責任,特別是加強中期督察和后督察,確保整改落實到位,杜絕污染反彈。結合中央督察整改要求,對于環保大檢查清查出的13784個違規項目,堅決查處到位,按照分類處理的原則于2016年底前“清零”。對于區域性、流域性和重點環境問題,各地制定整改方案,采取有效措施,強力推進污染治理。石家莊市制定出臺《滹沱河下游污染綜合治理實施方案》和《洨河水質提升實施方案》,明確責任單位、責任人員和完成時限,以污水治理、河流生態恢復和環境監管為重點,全力打造具有良好生態環境的綠色滹沱河和綠色洨河新景觀。邯鄲市針對中央環境保護督察組交辦的群眾舉報問題,逐一明確包案領導、責任單位和具體責任人,由縣(市、區)領導負總責,出現查處不徹底和污染反彈等問題,嚴肅責任追究。廊坊市針對大廠縣粉石場污染問題,市委書記、市長和分管副市長第一時間做出批示,要求徹查處理,必須查出結果,及時據實反饋。大廠縣舉一反三,在全縣范圍內開展涉砂企業關停整治和涉砂運輸車輛整治行動,取締19家粉石企業。藁城區開展“環保風暴”專項行動,對“小非違”企業進行了全面排查整治,同時,鄉鎮環保所在原有2名~3名人員的基礎上再增加兩名工作人員。

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