第三批中央環保督察日前完成了對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7省（市）進駐，有力推動了各地落實新發展理念、加強生態文明建設和環境保護工作。通過督察，各級黨政領導對“黨政同責”理解更加深入，相關部門對“一崗雙責”認識更加到位，行業企業對環保責任履行更加自覺，公眾對生態環境質量改善獲得感不斷提升。督察期間，中國環境報7路記者組成專題報道組，全程跟蹤采訪。中國環境報今起刊發“我在督察一線”系列報道，集中關注黨委政府、相關部門、相關企業和人民群眾對督察的理解和認識。

　　◆中國環境報中央環保督察報道組

　　作為“一把手”，地市級的書記、市長平時非常忙碌，對他們進行采訪，很多時候需要“見縫插針”，有時甚至需要“圍追堵截”。

　　然而，對于中央環保督察這個話題，他們愿意談，主動談，有時甚至為此推掉下一個議程。

　　第三批中央環保督察進駐期間，7省（市）10位黨政“一把手”接受中國環境報中央環保督察報道組獨家專訪，談當地黨政環保履責情況，談對“黨政同責”的認識，談對中央環保督察的理解。

　　談及環保履責，他們坦言有差距

　　在地市層面，或多或少都存在一些突出環境問題，接受中國環境報專訪的10位市委書記、市長所在的貴州貴陽，安徽蕪湖、銅陵，山西呂梁，湖南張家界、邵陽，遼寧沈陽、撫順，福建寧德也不例外。

　　作為一方主政者，被問及轄區突出環境問題時，接受中國環境報專訪的10位地市級黨政“一把手”回答起來條理都很清晰，而且也很坦率。

　　綜合來看，9市存在的突出環境問題，涉及污染防治工作推進滯后、基礎設施建設滯后、相關問題長期得不到解決等，不一而足。

　　這些問題存在時間長，影響范圍廣，涉及主體多，需要投入大，解決難度大，群眾反映強烈，自然也成為中央環保督察的關注重點。

　　在市委書記潘朝暉看來，安徽蕪湖最突出的環境問題在于水：一是“喝水”，水源地保護的問題；二是“污水”，黑臭水體整治任務重。

　　“繞不過去、躲不過去、拖不過去。”潘朝暉說，問題不暴露，是解決不掉的，要把問題亮在百姓面前，亮在督察組面前。

　　在市委書記李正印看來，山西呂梁最突出的環境問題在于大氣，兩年內因大氣污染問題被環境保護部約談兩次。

　　李正印說，呂梁產業結構重，污染排放大；城鎮化水平低，城中村、城邊村散煤采暖面積大；“小散亂污”企業環保意識不強，逃避監管。

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　　抽絲剝繭，追蹤覓源。導致這些問題長期得不到解決的原因，既有歷史的，也有現實的，既有客觀的，也有主觀的。

　　對此，接受中國環境報專訪的“一把手”都談到了主觀原因，主要是黨委政府和相關部門環保責任認識不到位、重視不到位、履行不到位。

　　在福建寧德市市長郭錫文看來，除了客觀原因，有些問題反映出一些地方對“黨政同責、一崗雙責”的認識還有些模糊，部門之間對環保工作任務不太明確，職責邊界不夠清晰，職責履行沒有全面到位。

　　在湖南邵陽市委書記龔文密看來，一些干部發展理念落后，有些地方和部門還沒有真正地履行好本單位的職責，不同程度上存在監管不力、執法不嚴的現象。

　　在湖南張家界市委書記虢正貴看來，環境問題的存在，既有客觀原因，又有主觀原因，但最主要的是主觀原因，是黨委、政府的責任。部分歷史問題，也是由于職能部門長期不重視、不及時作為造成的。

　　他們對于問題產生原因的這一分析，在此次中央環保督察期間得到了驗證。

　　數據顯示，僅在第三批中央環保督察進駐期間，7省（市）就約談6079人，問責4018人，其中黨政領導干部占了相當大的比例。

　　的確，對于一些突出環境問題，過去有些地方不舍得投入，有些領導下不了決心，能放就放，能緩就緩，能拖就拖。結果，小問題成了大問題。

　　對此，邵陽市委書記龔文密深有體會，他說，過去，對于環境問題，一些地方黨委政府抱著拖一拖、放一放的思想，可能就先放到那里了。

　　他告訴記者，中央環保督察組下沉后，通過“督黨委”“督政府”，環保壓力層層傳導。現在，大家形成了共識，環境問題早晚必須解決，久拖不決后遺癥更大，與其等人拿板子敲著你做，不如自己主動早點做。

　　輿論注意到，在中央環保督察推動下，很多問題短時間內得到了解決，也說明雖有客觀困難，但只要真正重視，問題并不是解決不了。

　　談及黨政同責，他們直言須強化

　　“黨政同責”是中央關于生態文明建設和環境保護的重大決策部署，其落實情況也是中央環保督察重點關注的核心內容之一。