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環(huán)保部治理大氣污染現雜音干擾 專家:對違法企業(yè)就該一刀切

更新日期:2017-06-20
摘要:至今,由環(huán)保部組織開展的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查已經進行了兩個多月,但是,28個督查組每天查出的存在環(huán)境問題的企業(yè)數量仍然居高不下。 根據環(huán)保部17日夜間的...

至今,由環(huán)保部組織開展的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查已經進行了兩個多月,但是,28個督查組每天查出的存在環(huán)境問題的企業(yè)數量仍然居高不下。

  根據環(huán)保部17日夜間的通報,6月16日,28個督查組共檢查發(fā)現211家存在環(huán)境問題。

  就在環(huán)保部28個督查組正按部就班進行督查時,近日,一篇題為“大面積停產、失業(yè)、民怨沸騰!國社發(fā)文質疑‘環(huán)保風暴’一刀切。”的博文(以下簡稱博文)在網絡間盛傳。該博文對環(huán)保部的督查橫加指責。

  盡管遭遇雜音干擾,但是,環(huán)保部17日夜間表示,將進一步加大巡查督辦力度,對應罰未罰及整改進展緩慢的地方予以通報,并適時啟動約談機制。

  同時,中國人民大學法學院教授竺效在接受《法制日報》記者采訪時表示,對違法企業(yè)為何不能一刀切?他提出,正常執(zhí)法不能容忍討價還價。

  京津冀“散亂污”企業(yè)屢查屢現

  開始于今年4月初的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查(以下簡稱大督查),打擊的重點之一就是“散亂污”企業(yè)。然而,從環(huán)保部28個督查組的兩個多月的督查情況看,要想徹底鏟除“散亂污”企業(yè)并非易事。

  據環(huán)保部透露,6月15日,28個督查組共檢查363家企業(yè)(單位),發(fā)現257家企業(yè)存在環(huán)境問題,屬于“散亂污”問題的90家;6月14日,28個督查組共檢查491家企業(yè)(單位),發(fā)現338家企業(yè)存在環(huán)境問題,屬于“散亂污”問題企業(yè)的96家;6月13日,28個督查組共檢查445家企業(yè)(單位),發(fā)現289家企業(yè)存在環(huán)境問題,屬于“散亂污”問題企業(yè)的83家。

  同時,大督查發(fā)現,部分地區(qū)“散亂污”排查、整治不徹底,個別企業(yè)屢禁不止。根據環(huán)保部6月16日夜間的通報,此間一周檢查發(fā)現的“散亂污”問題企業(yè)中,屬于地方排查“散亂污”企業(yè)清單外的有557家,占查出“散亂污”問題企業(yè)總數的74.3%。督查組在檢查中新發(fā)現 “散亂污”企業(yè)集群9個,涉及相關企業(yè)200余家。

  更為惡劣的是,被查封的“散亂污”企業(yè)撕毀封條違法生產事件頻繁發(fā)生,至今已有16起。其中,山東省菏澤市11起、德州市2起,河北省邯鄲市、滄州市、河南省焦作市各1起。環(huán)保部通報說,菏澤市成武縣的山東萬麗時裝有限公司一再撕毀封條,違法生產。

  據環(huán)保部介紹,6月9日至15日是環(huán)保部開展大督查的第10周,期間,28個督查組共檢查3178家企業(yè)(單位),發(fā)現2272家企業(yè)存在環(huán)境問題,“散亂污”問題的750家。

  督查查處的都是違法違規(guī)企業(yè)

  6月13日,環(huán)保部督查組檢查發(fā)現,石家莊市藁城區(qū)有機械加工、不銹鋼加工等14家當地“散亂污”名單外的企業(yè)。這些企業(yè)均無環(huán)保手續(xù),在環(huán)保部督查組到現場時,這些企業(yè)或在生產或有生產痕跡,生產線未建設污染防治設施或治污設施處理效果較差,煙塵、粉塵、有機廢氣無組織排放。

  6月14日,督查組對濮陽市濮陽縣的濮陽市達森門業(yè)有限公司現場檢查時發(fā)現,企業(yè)無環(huán)保手續(xù),擅自投產;噴漆工段產生廢氣收集不完全;兩臺生產燃煤鍋爐,無污染防治處理設施;無危廢專用貯存間,危廢隨意堆放,未建立危廢臺賬。

  6月15日,督查組對天津市津南區(qū)振興五金鑄造廠現場檢查時發(fā)現,振興五金鑄造廠中頻爐、篩選機均未安裝污染防治設施,廠區(qū)北側有一座燃煤沖天爐尚未拆除。

  6月16日,督查組對濟南市長清區(qū)濟南泉中鑫建材有限公司現場檢查時發(fā)現,這家企業(yè)燃煤鍋爐正在使用,無污染治理設施,煙塵通過煙囪排放;焊接工段、拋丸機工段無煙氣治理設施;噴涂車間污染治理設施不正常運行,粉塵散排嚴重。

  盡管處在不同省(市),盡管企業(yè)類型不同,但是,從環(huán)保部督查組的督查情況看,無疑這些企業(yè)都不同程度地違反了國家有關環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定,也就是說,這些企業(yè)或違法或違規(guī)。

  據環(huán)保部介紹,對于督查中發(fā)現的存在環(huán)境問題的企業(yè),28個督查組均已移交當地環(huán)保部門調查處理。

  博文稱風暴致企業(yè)大面積停產

  不可否認,環(huán)保部啟動周期為一年的大督查以來,對違法排污企業(yè)特別是污染大氣企業(yè)持續(xù)保持高壓態(tài)勢,確實對一些不法企業(yè)形成重創(chuàng)。令這些違法企業(yè)更加難以接受的是,這種“苦日子”還遠遠沒有熬到頭。

  于是,違法企業(yè)非法扣留環(huán)保部執(zhí)法人員;阻撓執(zhí)法,不讓執(zhí)法人員進門檢查;拆毀封條強行違法生產……高壓下,違法企業(yè)使出種種伎倆,丑態(tài)百出。然而,這些都沒有對環(huán)保部的督查造成影響, 28個督查組一如既往,頂頭酷暑,沒日沒夜地奔波于28個城市間。

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