“誰污染、誰賠償，誰治理、誰受益”。近日，河南省出臺《城市環境空氣質量生態補償暫行辦法》和《水環境質量生態補償暫行辦法》，對環境生態補償金開展扣收和獎勵，嚴格按月考核，實行階梯式獎懲，按月兌現獎懲。“用經濟手段督促各地重視環境整治，利于倒逼地方政府落實環境保護主體責任，從源頭上管控和改善環境狀況。”河南省環保廳副廳長、新聞發言人王朝軍說。

　　按照要求，大氣主要污染物月度濃度平均值超過考核基數或水質下降的省轄市、省直管縣（市），實施生態補償金扣收措施；大氣主要污染物月度濃度平均值低于考核基數或水質上升的省轄市、省直管縣（市），實施生態補償金獎勵措施。

　　河南省環保廳大氣污染防治處副處長周峰介紹，空氣質量考核按省均濃度值，水環境考核按水質。大氣質量生態補償將考核PM10濃度、PM2.5濃度和空氣質量優良天數3項指標；水環境質量生態補償將考核地表水斷面、飲用水水源地、南水北調中線工程河南段和水環境風險防范等。據悉，收取的生態補償資金除用于獎勵空氣質量改善好的市縣外，結余資金將納入全省環境污染防治專項資金。

　　今年5月，河南首次按月執行環境生態補償金賞罰。其中，依據18個省轄市和10個省直管縣（市）空氣環境質量目標任務完成情況，全省空氣質量生態補償金扣收總額2266.4萬元，獎勵總額2134.1萬元。在水環境質量生態補償方面，依據18個省轄市和10個省直管縣（市）水環境質量目標任務完成情況，全省水環境質量生態補償金扣收總額1144萬元，獎勵總額748萬元。

　　商丘市永城市在5月份空氣質量考核中受獎勵29.9萬元，在水環境質量考核中受獎勵8萬元。永城市副市長張峰說：“有了這項制度，不再是干好干壞一個樣，增強了干部們的干勁兒。我們更加認識到發展經濟與保護環境是你中有我，我中有你。”此外，信陽市在空氣質量方面受獎勵1143萬元，在水環境質量方面受獎勵70萬元。“我們從生態保護中得到了回報，加強了環境保護的信心。”信陽市環保局局長馬富增說。