環(huán)保壓力有沒有真正傳導(dǎo)到位,直接關(guān)系環(huán)境問題能否得到切實(shí)解決。根據(jù)中央環(huán)保督察組反饋,河北省在落實(shí)環(huán)保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)方面重視不夠,環(huán)保工作壓力在向各級黨委、政府和有關(guān)部門傳導(dǎo)中層層衰減。
問題出在了河北,但估計(jì)不唯河北獨(dú)有。形式主義、弄虛作假,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,甚至懶政惰政、失職瀆職,都是環(huán)保壓力層層衰減的表現(xiàn)。這就容易導(dǎo)致環(huán)保政策在執(zhí)行過程中或走形變樣,或注水打折,或成為擺設(shè)空文,或力度明顯減弱。這背后,看似沒有真正重視環(huán)保,實(shí)則是沒有深刻理解“兩山論”、沒有科學(xué)把握發(fā)展與保護(hù)關(guān)系;實(shí)則是沒有真正重視科學(xué)發(fā)展、沒有真正重視民生改善。
由于發(fā)展理念、執(zhí)政觀念沒有切實(shí)轉(zhuǎn)變,在一些地方,落實(shí)環(huán)保責(zé)任,往往成了開開會、發(fā)發(fā)文、表表態(tài)、做做樣。在一些地方領(lǐng)導(dǎo)那里,對環(huán)保工作,說起來重要,喊起來響亮,做起來往往會掛空擋。尤其是在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下,一旦保護(hù)和發(fā)展之間出現(xiàn)矛盾,一些地方還是習(xí)慣性地讓環(huán)保讓路。
環(huán)保壓力層層衰減的問題出現(xiàn)在傳導(dǎo)過程中,自然也要在傳導(dǎo)過程中加以解決。制定環(huán)境政策后,不能就不問了;作出環(huán)境部署后,不能就不管了;明確環(huán)境責(zé)任后,不能就不督了。也就是說,有了方案還要看成效,有了部署還要抓落實(shí),有了考核還要真問責(zé)。
其實(shí),這并不是什么高要求,而是底線要求、基本要求。要想從根本上解決環(huán)境問題,環(huán)保壓力決不能在傳導(dǎo)過程中層層衰減,環(huán)保責(zé)任決不能在落實(shí)過程中層層虛化。根據(jù)這一要求,各地傳導(dǎo)環(huán)境壓力,不能停留在口頭上、文件中,而應(yīng)拿出實(shí)打?qū)嵉呐e措,將環(huán)保目標(biāo)設(shè)定得更高,將環(huán)境準(zhǔn)入執(zhí)行得更嚴(yán),將轉(zhuǎn)型升級落實(shí)得更實(shí),將質(zhì)量改善推進(jìn)得更快。