從中央環保督察組公布的典型案例和問題線索中,不難看出,污染企業關停搬遷、“土小”企業整治、落后產能淘汰等一些久拖未決的“老大難”問題一經督察通報,很快就整改到位。
這方面的案例很多。唐山市委、市政府多次發文要求主城區周邊焦化、鋼鐵等重污染企業搬遷,但久拖未決,督察組一來,問題就解決了。石家莊市元氏縣一些煤炭物流園及儲煤場揚塵污染、衡水市土小企業群和“工業大院”污染等問題也是由來已久,通過落實督察整改要求得到了不同程度的解決。
這些“老大難”問題,有的是歷史形成的,有的涉及面廣,有的利益關系復雜。對地方黨委、政府來說,解決起來確實有客觀方面的困難,雖然年年都在推動,但效果一直不理想。然而,問題復雜不代表就解決不了。從這次督察整改情況來看,相關地方黨委、政府還是有辦法、有能力把難題解決好的。
長期以來,對于生態環保領域的很多“老大難”問題,一些地方解決起來或因循守舊不善創新,或瞻前顧后不愿創新,或畏葸不前不敢創新,改革創新的內在動力不強。往往等到上級來督察、等到紅頭文件明令要求,在外力的督促推動下,才明確了新的思路,拿出了新的辦法。雖然問題得到了解決,但仍顯得被動,而非主動創新。如果不能真正增強主動創新意識,這次被督察出來的問題解決了,那些沒有被督察組點名的問題還將很難解決。
面對復雜的環境問題,創新思路和工作方法不能等,也不容拖,否則不僅會貽誤解決問題的時機,還可能損害相關部門的公信力。現實工作中,生態環保領域的一些“老大難”問題,如同沉疴痼疾,沿用傳統辦法已很難達到預期效果,治老病要用新藥。
這就要求我們要加大改革創新力度,沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬,自加壓力,主動自覺地換個角度來重新審視,換個思路來具體部署,換個辦法來重點推進,不能被動地靠外力來推動,上面要求緊就推一推,上面督察嚴就動一動,而要在主動創新中破解難題。