江蘇省淮安市環(huán)保局為管控生態(tài)紅線開發(fā)專利系統(tǒng)，攜手國土局將“天眼”植入環(huán)監(jiān)移動執(zhí)法終端，讓實際操作變得輕松便捷。這標志著生態(tài)紅線管控從劃定跨入實際管控當中。據(jù)悉，淮安生態(tài)管控“天眼”系統(tǒng)將于9月試運行。

　　“攜手國土部門實現(xiàn)信息資源共享，進而開發(fā)生態(tài)紅線專利軟件，都是源于來自上級及工作現(xiàn)狀所形成的壓力。”淮安市環(huán)保局機關黨委書記戚善功說。

　　據(jù)介紹，淮安市生態(tài)紅線規(guī)劃去年經過修編后，目前列入省級生態(tài)紅線規(guī)劃的生態(tài)紅線保護區(qū)域為67個，總面積2149.26平方公里，占淮安全市國土面積10030平方公里的比例為21.43%。

　　戚善功說，面對如此之大的管控區(qū)域，僅憑淮安市環(huán)保局和環(huán)監(jiān)局負責生態(tài)管理的5名工作人員，就算連軸跑上一年，也不一定跑得過來。并且，環(huán)監(jiān)人員到實地查處時，面對廣袤的山河湖林，拿著地圖也沒有辦法分清生態(tài)紅線所在的位置。

　　履職的壓力，變成了尋找問題解決途徑的動力。今年初，淮安市環(huán)保局與國土局進行了洽談。雙方很快就聯(lián)合開展完成了生態(tài)紅線矢量數(shù)據(jù)采集落圖工作，還進一步共商了“共同提升生態(tài)保護水平”戰(zhàn)略合作計劃。

　　淮安市環(huán)保局和國土局日前簽署了戰(zhàn)略協(xié)議，共建生態(tài)紅線區(qū)域“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的生態(tài)保護信息系統(tǒng)?；窗彩袊辆衷凇?ldquo;十三五”國土資源保護和利用規(guī)劃》編制工作中，列出“加強

　　生態(tài)紅線區(qū)域管控”和“推進生態(tài)治理修復”的內容，設立“十三五”生態(tài)功能區(qū)專欄。

　　“為了便于環(huán)境監(jiān)管人員管控生態(tài)紅線，市環(huán)保局已經著手與一家公司在開發(fā)軟件系統(tǒng)了。”戚善功說，他們這套軟件開發(fā)后將申請專利，并植入環(huán)監(jiān)執(zhí)法人員攜帶的移動執(zhí)法終端中。

　　目前，國土部門的衛(wèi)星圖片，可以精準到一米范圍內?；窗箔h(huán)保研發(fā)的這套系統(tǒng)植入移動執(zhí)法終端后，可以在項目審批時，通過輸入項目規(guī)劃位置的坐標，即能知曉是否觸碰生態(tài)紅線。同時，這套系統(tǒng)借助衛(wèi)星定位，也將大大方便現(xiàn)場執(zhí)法人員，就地掌控生態(tài)紅線的確切位置。在日常管理中，一個人守著電腦就能實現(xiàn)后臺管控。工作人員利用國土衛(wèi)星采集的圖片進行比對后，可從圖斑變化中了解是否有逾越生態(tài)紅線的事件發(fā)生。

　　此次研發(fā)的軟件系統(tǒng)，還帶有自動報警功能。只要比對發(fā)現(xiàn)問題，環(huán)監(jiān)執(zhí)法人員就能在第一時間，趕赴現(xiàn)場精準處置。

　　“環(huán)保與國土聯(lián)手，目的就是為了促進測繪成果資料在生態(tài)保護工作中的應用。”淮安市環(huán)保局局長、黨組書記崔泉說，戰(zhàn)略合作將有效推進生態(tài)紅線區(qū)域、畜禽禁養(yǎng)區(qū)的管控，保障生態(tài)環(huán)境安全，提升生態(tài)保護水平。