“是碰到過有些店不僅洗不了車，連大門都不開。”家住四川省成都市雙流區(qū)的市民何晉在梓潼橋正街上班，他反映最近洗車遇到了不便。“下車去看邊上貼的通知才曉得，經(jīng)常來的這家店因?yàn)闊o證經(jīng)營、亂排污水被停業(yè)整改了。”

　　記者近日在成都街頭采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些市民也遇到了類似情況，網(wǎng)上也有各種傳言。是不是洗車場(chǎng)、洗衣店、餐館普遍關(guān)停了呢？是因?yàn)橹醒氕h(huán)保督察嗎？有沒有通過“打招呼”采取臨時(shí)關(guān)停方式應(yīng)付督察的問題？記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

　　■ 照章辦事

　　“不過有些奇怪的是，單位附近的洗車場(chǎng)并沒有受影響，都還開著。看見了嗎？我現(xiàn)在要洗車都在斜對(duì)面那家。”

　　順著何晉手指的方向，記者看到，一家名為高鑫汽車美容中心的商家正在對(duì)兩輛小轎車進(jìn)行清洗。走進(jìn)細(xì)查一番，只見污水順著坡道經(jīng)雨水篦子流入地下管道，管道沒有淤積，角落里有一塊水泥板，蓋著沉淀池。

　　“這家洗車場(chǎng)營業(yè)執(zhí)照、環(huán)評(píng)手續(xù)齊全。在我們的定期巡查中，并未發(fā)現(xiàn)它有違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，因此它是在正常營業(yè)。”所屬街道辦事處主任黃勤解釋說，“但不代表它就沒有過任何問題。比如之前在巡查中我們發(fā)現(xiàn)，沉淀池是用鐵絲網(wǎng)蓋住的，這會(huì)影響沉淀過濾和排放指標(biāo)，不符合相關(guān)要求。于是我們提出了整改意見，商家也立即換成了你剛看到的水泥板。這類問題是不需要關(guān)停的。我們是嚴(yán)格照章辦事。”

　　她口中的“章”是什么？有些什么內(nèi)容？

　　原來，8月9日凌晨，成都市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)督察問題整改的緊急通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》明確要求，對(duì)于有嚴(yán)重污染且不符合相關(guān)法律法規(guī)的“散亂污”企業(yè)，要依法依規(guī)關(guān)停到位，并做好教育溝通；對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的、污染排放較小且通過短時(shí)間整改能達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)企業(yè)、設(shè)施場(chǎng)所，要加緊整改整治，使其合規(guī)合法后盡快恢復(fù)正常營業(yè)，最大限度滿足公眾正常生產(chǎn)生活。

　　也就是說，對(duì)于不同類型的“散亂污”企業(yè)，成都擺明了態(tài)度——精準(zhǔn)施策，拒絕“一刀切”。

　　據(jù)了解，近段時(shí)間以來，成都各區(qū)（市）縣、市級(jí)相關(guān)部門在環(huán)保督察問題整改過程中，措施有力、行動(dòng)迅速，一批群眾投訴舉報(bào)的環(huán)境問題得到了有效解決。但如何正確回應(yīng)部分人的合理環(huán)境訴求，同時(shí)兼顧更多人的生產(chǎn)生活，還是成都一直在思考的重點(diǎn)。

　　■ 分類處置

　　記者乘車經(jīng)過成都市龍泉驛區(qū)新建路，一位出租車司機(jī)抱怨說在兩公里內(nèi)遇到了兩臺(tái)灑水車。當(dāng)記者說明來意后，這位中年男子發(fā)起了牢騷，認(rèn)為自己家樓下的洗衣店、水果店都受到了環(huán)保督察的影響，被要求關(guān)閉停業(yè)。

　　“個(gè)別地區(qū)的有關(guān)部門在問題整改中，存在認(rèn)識(shí)不到位、方法簡單片面、措施不細(xì)不實(shí)的現(xiàn)象，特別是對(duì)部分洗車店、餐飲店、洗衣店等關(guān)系老百姓正常生產(chǎn)生活的企業(yè)商鋪采取了臨時(shí)關(guān)閉措施，部分群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。”成都市政府辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹了《通知》出臺(tái)的背景。

　　“此次中央環(huán)保督察既是一次推進(jìn)成都生態(tài)文明建設(shè)、提升環(huán)境管理水平的大好機(jī)遇，也是一次倒逼全市徹底整改環(huán)境問題、提升市民生態(tài)福祉的重要契機(jī)。我們決不能因小失大、顧此失彼，更不能弄虛作假、急功近利。所以我們緊急下發(fā)了這個(gè)《通知》，確保能動(dòng)真碰硬、抓好整改，把群眾利益時(shí)刻放在心上。”這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)了下發(fā)《通知》的意義。

　　這位負(fù)責(zé)人說，環(huán)保督察整改不是“運(yùn)動(dòng)式”“一陣風(fēng)”，不能簡單地一關(guān)了之，更不能激化社會(huì)矛盾，要回應(yīng)群眾的環(huán)境訴求，也要考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。成都的辦法是結(jié)合實(shí)際，按照國家法律法規(guī)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)企業(yè)按照淘汰關(guān)閉一批、調(diào)遷入園一批、梯度轉(zhuǎn)移一批、適度保留一批的原則進(jìn)行分類處置。

　　記者注意到，《通知》強(qiáng)調(diào)，決不允許通過“發(fā)通知、打招呼”等臨時(shí)關(guān)停方式應(yīng)付環(huán)保督察，決不允許搞形式主義、命令主義敷衍環(huán)保督察，決不允許借環(huán)保督察名義影響企業(yè)正常生產(chǎn)和群眾正常生活。

　　“自《通知》下發(fā)后，各地各部門要立即開展自查自糾，對(duì)沒有引起足夠重視、誤解誤讀、仍不改正的，我們一經(jīng)查實(shí)，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　■ 全省推廣