面對“垃圾圍城”問題，許多城市選擇了垃圾焚燒方式來處理日益增多的生活垃圾。圖為去年7月，海南省海口市擴(kuò)建垃圾焚燒發(fā)電項目。 張茂攝

　　垃圾焚燒企業(yè)做到信息公開透明，是贏得公眾信任的關(guān)鍵。圖為今年春節(jié)過后湖北武漢一所小學(xué)組織學(xué)生到一家垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。 苗劍攝

　　中國環(huán)境報記者劉曉星

　　在浙江省海鹽縣，一些群眾日前因?qū)｛}垃圾焚燒項目規(guī)劃選址持不同意見進(jìn)行抗議，備受輿論關(guān)注。隨后，海鹽縣人民政府發(fā)布通告稱，經(jīng)縣政府研究，生活垃圾焚燒項目已停止，請廣大群眾不信謠、不傳謠，不要采取過激行為。

　　近幾年來，類似“海鹽事件”的爭議和沖突在各地已發(fā)生多起。人們反對在自己身邊建設(shè)垃圾焚燒項目的背后，是我國生活垃圾產(chǎn)生量以年均10%的速度在增長。有資料顯示，截至2014年年底，我國城市生活垃圾產(chǎn)生量已達(dá)到17899萬噸。

　　一方面是生活垃圾量快速增長，另一方面是垃圾分類進(jìn)展緩慢、填埋場地緊缺、焚燒遭受抵制。垃圾處理之困局該如何破解？成為許多地方政府必須直面的問題。

　　記者日前赴多地對垃圾焚燒項目進(jìn)行調(diào)研，并采訪相關(guān)專家，親身感受到，只有確保環(huán)境監(jiān)管真正到位、垃圾焚燒企業(yè)真正做到嚴(yán)格自律，并建立起多層次監(jiān)管機(jī)制和民意回應(yīng)機(jī)制，理順民意回應(yīng)渠道，垃圾焚燒困境才有望突破。

　　垃圾焚燒企業(yè)要做到嚴(yán)格自律，確保污染物排放能達(dá)到國家最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)

　　垃圾焚燒“鄰避效應(yīng)”的出現(xiàn)，一個重要原因在于人們對垃圾焚燒企業(yè)的不信任。

　　“這就要求垃圾焚燒企業(yè)要做到嚴(yán)格自律，確保污染物排放能達(dá)到國家最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。”業(yè)內(nèi)一位專家這樣表示。

　　日前，記者跟隨中華環(huán)保聯(lián)合會組織的民間環(huán)保組織及媒體考察團(tuán)來到光大環(huán)保能源（寧波）公司（以下簡稱“寧波公司”）考察垃圾焚燒狀況。2012年4月28日，寧波公司與浙江省寧波市北侖區(qū)政府簽署生活垃圾焚燒發(fā)電BOT項目投資協(xié)議，負(fù)責(zé)處理寧波市生活垃圾，并于2014年1月正式投入運(yùn)營，年可處理生活垃圾46萬噸。

　　46萬噸垃圾如何焚燒發(fā)電？在寧波公司的垃圾焚燒發(fā)電車間，記者從透明玻璃看過去，里面是巨大的全封閉垃圾堆場，新鮮的生活垃圾通過一側(cè)小門倒進(jìn)堆放，而玻璃外的工作人員通過操作巨大吊爪，把堆放干化后的生活垃圾抓起來，放入上部吊車內(nèi)，運(yùn)送到焚燒爐。

　　據(jù)了解，這里日焚燒處理生活垃圾1500噸。垃圾運(yùn)到焚燒廠以后，要在5層樓高的垃圾倉里存放3天~7天，進(jìn)行充分發(fā)酵，以增加熱值，便于燃燒。記者在現(xiàn)場看到，垃圾倉全密封，底部由厚重的混凝土澆筑而成，周圍有強(qiáng)勁的抽風(fēng)機(jī)不間斷地抽風(fēng)。通過抽風(fēng)，垃圾倉內(nèi)已形成負(fù)壓狀態(tài)，再加上垃圾倉屋頂?shù)牟输撏咧g有專業(yè)的密封條，與外界連通的光纜管道也進(jìn)行了加密處理，垃圾倉內(nèi)的空氣基本上不會溢出，異味也因此被控制在垃圾倉內(nèi)。應(yīng)該說，控制住了這里的異味，垃圾焚燒廠的異味處理就成功了一大半。

　　寧波公司總經(jīng)理、高工吳永新說，很多人反對在自家周邊建設(shè)垃圾焚燒項目，主要是擔(dān)心堆放生活垃圾會產(chǎn)生臭氣、垃圾滲濾液以及焚燒過程中會產(chǎn)生污染物。光大寧波項目通過建設(shè)全封閉的垃圾堆場，并采用厭氧、好氧、超濾、納濾、反滲透等組合技術(shù)工藝，解決了臭氣及滲濾液問題，確保出水回用達(dá)標(biāo)。

　　垃圾焚燒后的爐渣屬一般固體廢棄物，據(jù)了解，寧波公司將爐渣委托寧波一家市政園林工程公司綜合回收，通過磁選篩選可回收金屬類，精選后爐渣作為制磚原料，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。

　　“把精選后爐渣作為制磚原料，原本我們還收制磚企業(yè)一點(diǎn)錢，近年來鋼材等價格大幅下降，為促進(jìn)資源再生，我們就沒有收錢了。”吳永新說。

　　吳永新表示，他們自主研發(fā)制造的機(jī)械爐排爐，配置先進(jìn)的煙氣凈化組合處理工藝，將氮氧化合物排放濃度降至75毫克/立方米，實際煙氣排放指標(biāo)將遠(yuǎn)優(yōu)于歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)，以及環(huán)評批復(fù)的120毫克/立方米的要求。

　　有專家指出，我們國家的生活垃圾與發(fā)達(dá)國家最大的區(qū)別是垃圾分類不夠，說是生活垃圾，實際是什么垃圾都混雜在一起，甚至包括建筑垃圾。而更大的問題是垃圾濕度大，極易燃燒不充分。

　　對于公眾來說，最擔(dān)心的事情就是怕垃圾焚燒不充分而產(chǎn)生二噁英。