砂堆消失了,非法碼頭關(guān)閉了,江面無(wú)躉船、岸上無(wú)機(jī)具設(shè)備,江灘平靜廣闊,江水與綠樹(shù)藍(lán)天交相輝映……這是近日記者在湖北省黃石市黃石港區(qū)長(zhǎng)江岸邊看到的一幕。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)的不斷深入,黃石長(zhǎng)江岸線已逐漸恢復(fù)原有面貌。
記者近日從《關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況的通報(bào)》獲悉,湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成果,湖北在此次專項(xiàng)行動(dòng)中的清理整治任務(wù)完成比例達(dá)85.5%,湖北黃石等地市清理整治任務(wù)完成較好。
監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,2017年上半年,長(zhǎng)江干流18個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)為優(yōu)良,均達(dá)到Ⅱ~Ⅲ類,水質(zhì)穩(wěn)定。湖北36個(gè)重點(diǎn)城市和102個(gè)縣級(jí)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。
□動(dòng)真格
防止非法碼頭死灰復(fù)燃
湖北黃石是首批國(guó)家沿江開(kāi)放城市,有著1700多年的水運(yùn)歷史。然而,“黃金岸線”并未帶來(lái)“黃金效應(yīng)”,長(zhǎng)江岸邊遍布碼頭156家、泊位200個(gè),非法碼頭亂象叢生。
由于歷史原因,黃石市內(nèi)先有碼頭、后建水源地,市級(jí)唯一飲用水源地位于長(zhǎng)江黃石段上游,劃定的水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)有18家碼頭泊位、3家駕校、兩處廠房、1家工業(yè)企業(yè),水源地環(huán)境隱患問(wèn)題突出。
整治長(zhǎng)江非法碼頭,保護(hù)長(zhǎng)江飲用水水源地生態(tài)環(huán)境,既是無(wú)可回避的責(zé)任,更需要壯士斷腕的勇氣。在黃石市委、市政府的強(qiáng)大決心下,一場(chǎng)長(zhǎng)江岸線非法碼頭專項(xiàng)整治行動(dòng)以雷霆之勢(shì)迅速展開(kāi),隨后短短數(shù)月時(shí)間,全市106個(gè)非法碼頭、123個(gè)非法泊位全部拆除。
碼頭關(guān)停了,但是整治工作并沒(méi)有結(jié)束。據(jù)悉,早在2005年,黃石就開(kāi)始整治長(zhǎng)江沿線非法碼頭,十多年間,至少13次下發(fā)文件或付諸行動(dòng),但關(guān)停的碼頭、砂場(chǎng)一次次卷土重來(lái)。
為了進(jìn)一步鞏固來(lái)之不易的整治成果,預(yù)防碼頭整治出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,湖北省政府組織開(kāi)展全省長(zhǎng)江干線非法碼頭、非法采砂專項(xiàng)整治“回頭看”,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展駐點(diǎn)專項(xiàng)督查,每月通報(bào)進(jìn)度。
黃石市委、市政府組建了兩個(gè)督導(dǎo)組,將非法碼頭整治工作納入干部目標(biāo)考核管理,實(shí)行藍(lán)、黃、紅牌掛牌督辦。
黃石多個(gè)部門聯(lián)合起來(lái)對(duì)非法碼頭實(shí)施停水、停電、停航、停路等“四停”措施。長(zhǎng)江海事、長(zhǎng)航公安等執(zhí)法單位,還加強(qiáng)了對(duì)沿線水域的巡查力度,對(duì)長(zhǎng)江沿線非法碼頭實(shí)施船舶禁靠的措施。
一套組合拳打下來(lái),效果立竿見(jiàn)影。不少非法碼頭業(yè)主開(kāi)始關(guān)停作業(yè)線,自行拆除采砂的設(shè)施設(shè)備。
“雖然很不舍,但是我還是要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),優(yōu)質(zhì)的水資源,即使擁有再多的財(cái)富也買不回來(lái)。”黃石沈家營(yíng)港埠碼頭公司負(fù)責(zé)人梅文斌表示。
上半年以來(lái),湖北省共取締飲用水水源地等各類保護(hù)區(qū)內(nèi)碼頭128個(gè),查處36個(gè)地級(jí)以上集中式飲用水水源問(wèn)題62個(gè),督促完成整改53個(gè)。
□下決心
斬?cái)嘌亟廴驹搭^
由于歷史原因,沿江重化工及造紙行業(yè)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地保護(hù)一塊難啃的“硬骨頭”。為了斬?cái)嗯沤埤垼笔∠聸Q心出重拳,對(duì)長(zhǎng)江、漢江、清江及其主要支流沿江15公里范圍內(nèi)重化工及造紙行業(yè)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)集中整治。
在長(zhǎng)江沿岸實(shí)行“一遷兩禁一停”,即沿岸1公里范圍內(nèi)的重化工及造紙企業(yè)實(shí)行搬遷入園;禁止審批長(zhǎng)江1公里范圍內(nèi)的重化工及造紙行業(yè)項(xiàng)目;禁止審批沒(méi)有環(huán)境容量和總量的建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)超過(guò)1公里、不足15公里的重化工及造紙行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)一律暫停審批。
位于宜昌點(diǎn)軍區(qū)艾家鎮(zhèn)劉家村的宜昌田田化工有限責(zé)任公司,昔日轟隆作響的廠區(qū)變得很安靜,記者打聽(tīng)得知,這家企業(yè)已于2016年底正式關(guān)停。
田田化工公司地處城區(qū)集鎮(zhèn)臨江地帶,與居民點(diǎn)距離較近。根據(jù)長(zhǎng)江大保護(hù)的要求,“沿岸1公里范圍內(nèi)的重化工及造紙企業(yè)實(shí)行搬遷”。去年11月底,田田化工主動(dòng)關(guān)停了企業(yè),“我們企業(yè)臨近長(zhǎng)江,有潛在生態(tài)隱患。保護(hù)長(zhǎng)江,不能只算企業(yè)效益賬。”公司總經(jīng)理李先云說(shuō)。
企業(yè)為長(zhǎng)江大保護(hù)讓路的故事,在湖北還有很多。
晨鳴紙業(yè)是黃岡最大的工業(yè)項(xiàng)目和首個(gè)單體投資額過(guò)百億元項(xiàng)目,在前期被緊急叫停,黃岡市委、市政府痛下決心,重新優(yōu)化排污方案,增加投入7.8億元改進(jìn)生產(chǎn)工藝,確保向長(zhǎng)江零排放。
據(jù)初步排查統(tǒng)計(jì),全省沿江共有重化工企業(yè)324家,共有造紙企業(yè) 42 家。按照“全覆蓋、全排查、列清單、建臺(tái)賬”的工作要求,湖北省環(huán)保廳建立了沿江重化工及造紙行業(yè)企業(yè)整治清單和臺(tái)賬,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行銷號(hào)管理。