《大氣重污染成因與治理攻關實施方案》（以下簡稱《方案》）近日審議通過。這一方案致力于解決京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染治理過程中存在的問題，設定目標和攻克關鍵技術難題。對此，記者邀請了國家大氣污染防治攻關聯合中心學術委員會（攻關總體專家組）相關專家，對《方案》進行解讀。

　　中國環境報：《方案》中大氣重污染治理攻關的目標是什么？

　　答：總目標是：利用2年半左右時間，集中優秀科研團隊，構建立體觀測、實驗室模擬和數值模擬相結合的綜合研究系統，識別京津冀及周邊地區秋冬季大氣重污染來源和主要成因，實現空間上城市尺度、時間上污染過程尺度的精細化描述，建成綜合科學決策支持系統，形成科學結論，回應社會關切，支撐京津冀及周邊地區大氣污染防治的科學決策和精準施策，為其他區域提供科學指導與行動指南，打好藍天保衛戰，保護公眾健康。

　　分目標是：

　　1.結合現有環境監測網絡，構建支撐大氣污染機理研究和科學決策的大氣污染綜合立體觀測系統，明確秋冬季大氣重污染的氣候、氣象影響和二次轉化機理，實現不同地區、不同時段PM2.5及有毒有害物質來源的精確識別，形成大氣重污染來源成因的科學結論，評估大氣重污染對人群健康的影響和健康防護措施的效果，并做好向公眾的科學解讀。

　　2.完善京津冀及周邊地區污染源排放清單，建立非電行業、柴油機、農業和農村面源的動態高時空分辨率排放清單，制定重點行業強化管控技術方案。

　　3.構建集重污染天氣應對和空氣質量持續改善于一體的大氣污染防治綜合科學決策支持平臺，為全國和重點區域大氣污染防治提供科學方法、工具包、優化措施和政策體系。

　　中國環境報：為了實現以上目標，《方案》將重點攻關哪些技術難關？

　　答：根據《方案》，我們將全面組織各相關方向專家，集中攻關，重點突破京津冀及周邊地區大氣重污染成因基本共識及主控因子、區域整體性的排放現狀評估和管控技術方案、大氣環境質量改善路徑及重污染天氣應對策略、大氣污染的人群健康影響與風險等4方面的關鍵技術。

　　中國環境報：《方案》將分為哪些專題？

　　答：專題一：京津冀及周邊地區大氣重污染的成因和來源。

　　專題將設置7個研究課題，針對現有項目觀測點位分散、時空不一致、質控不統一等問題，在京津冀及周邊地區關鍵傳輸通道建立和完善綜合立體觀測網，并開展秋冬季強化觀測實驗；針對現有源解析方法繁多，結果的精細化、時效性及實用性等不足的問題，建立多技術融合、可交叉驗證的源解析方法；針對目前對大氣PM2.5爆發式增長機制的說法不一，在重污染形成的大氣物理和化學機制、主控因子等方面形成基本科學共識，回應社會關切。

　　標志性成果是：天地空一體化大氣環境綜合觀測網與數據共享應用平臺；具有共識性的京津冀秋冬季重污染形成的化學和物理過程機制，定量解析污染源排放、氣象條件和化學轉化對重污染形成的貢獻；大氣污染精細化源解析技術業務化平臺，秋冬季京津冀及周邊地區（“2+26”城市）時空同步PM2.5歸一化源解析結果。

　　專題二：排放現狀評估和強化管控技術。

　　專題將圍繞一項基礎技術：“2+26”城市排放清單編制和快速量化響應技術，七個關鍵領域為：冶金、建材、VOCs重點行業、“散亂污”企業、煤炭使用、柴油機、農業源開展研究。建立一套完整且具有時效性的動態高時空精度網格排放清單，摸清京津冀及周邊地區各類行業排放現狀，提出排放治理、環境監管技術方法和結構優化方案，特別是重污染天氣的行業調控對策建議。

　　標志性成果是：構建一套區縣級高時空分辨率大氣污染源動態排放清單的編制、校驗和更新技術方法體系。厘清非電行業多污染物排放特征，建立最佳可行技術和綜合整治方案，建立不同行業“散亂污”企業的界定標準等，提出涉煤行業煤炭減量化與清潔利用一攬子解決方案，形成以交通結構優化和需求調控為核心的柴油機強化管控技術方案，提出農業氨、土壤風蝕揚塵和秸稈焚燒的強化治理技術方案。

　　專題三：大氣污染防治綜合科學決策支撐。

　　針對京津冀及周邊地區秋冬季重污染天氣應對和大氣污染防治工作中綜合科學決策支撐不足的問題，主要開展區域空氣質量調控技術與決策支持平臺、大氣承載力與空氣質量改善路線圖、重污染天氣聯合應對和輿情分析技術平臺、“2+26”城市大氣污染防治綜合解決方案等研究，形成能夠有效支撐秋冬季重污染天氣應對決策和實施的技術能力。同時，建立統一的綜合科學數據管理平臺，并開展整個攻關項目的成果集成與應用，以全面支撐大氣污染防治綜合科學決策的相關需求。