由于對(duì)中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改工作推進(jìn)不力、進(jìn)展滯后,湖南省突出環(huán)境問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱整改辦)于10月13日對(duì)岳陽(yáng)市旅游外事僑務(wù)辦、岳陽(yáng)市華容縣等12個(gè)地方和部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。約談?dòng)珊鲜…h(huán)保廳副廳長(zhǎng)、省整改辦副主任謝立主持,湖南省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
這是湖南省整改辦首次對(duì)相關(guān)地方和部門進(jìn)行約談,主要約談問(wèn)題包括中央環(huán)保督察反饋指出的自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞、飲用水源保護(hù)、重點(diǎn)湖庫(kù)水污染治理、重金屬污染等突出問(wèn)題以及中央環(huán)保督察組交辦信訪件等方面。本次約談方案經(jīng)湖南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并報(bào)省紀(jì)委和省委組織部。
■ 約談了哪些地方和部門?主要涉及哪些問(wèn)題?
7月31日,中央環(huán)境保護(hù)督察組向湖南省委、省政府反饋了環(huán)保督察情況。督察指出,2013年以來(lái),湖南省環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效,但發(fā)展與保護(hù)的矛盾依然突出,一些領(lǐng)域和區(qū)域環(huán)境問(wèn)題頻發(fā),形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
8月以來(lái),按照中央環(huán)保督察整改工作有關(guān)要求和湖南省委、省政府的決策部署,各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門高度重視、迅速行動(dòng)。截至10月9日,下達(dá)市州和省直有關(guān)單位整改的176個(gè)問(wèn)題中,已有55個(gè)完成整改;中央督察期間交辦的4583件信訪件,已辦結(jié)4266件,全省中央環(huán)保督察整改工作總體有序推進(jìn),但仍有一些地方的重點(diǎn)問(wèn)題和信訪件整改工作推進(jìn)不力、進(jìn)展滯后。
本次約談對(duì)象為岳陽(yáng)市旅游外事僑務(wù)辦、岳陽(yáng)市華容縣、常德市安鄉(xiāng)縣、益陽(yáng)市赫山區(qū)、湘潭市經(jīng)開區(qū)、株洲市石峰區(qū)、衡陽(yáng)市衡東縣、邵陽(yáng)市公用事業(yè)局、郴州市桂陽(yáng)縣、婁底市住建局、永州市祁陽(yáng)縣、張家界市桑植縣12個(gè)地方和部門主要負(fù)責(zé)人。
具體涉及以下問(wèn)題:洞庭湖后湖生態(tài)破壞問(wèn)題、岳陽(yáng)市華容河水環(huán)境污染問(wèn)題、常德市安鄉(xiāng)縣珊珀湖水環(huán)境污染問(wèn)題、益陽(yáng)市赫山區(qū)九二五石煤發(fā)電廠環(huán)境污染信訪問(wèn)題、湘潭市富力城違規(guī)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題、株洲市石峰區(qū)大唐華銀株洲發(fā)電有限公司溫排口整治問(wèn)題、衡陽(yáng)市衡東縣金龍礦業(yè)有限公司環(huán)境污染問(wèn)題、邵陽(yáng)市大祥區(qū)桂花渡水廠保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口整治問(wèn)題、郴州市桂陽(yáng)縣工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)問(wèn)題、婁底市婁星區(qū)一生活污水排口直排到漣水河信訪問(wèn)題、永州市祁陽(yáng)縣工業(yè)園瀝青攪拌站污染環(huán)境信訪問(wèn)題、張家界市桑植縣大鯢國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)小水電項(xiàng)目清理整治問(wèn)題。
■ 逐個(gè)分析原因,逐條拿出措施,以責(zé)任落實(shí)倒逼問(wèn)題整改
謝立指出,這次會(huì)議既是一次約談會(huì),更是一次工作促進(jìn)會(huì)、會(huì)商會(huì),目的只有一個(gè),就是圍繞堅(jiān)決抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題的整改,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)度、協(xié)調(diào)和推進(jìn)解決好整改工作中存在的問(wèn)題,確保中央和省委、省政府交辦的整改任務(wù)落到實(shí)處,按期保質(zhì)完成。
針對(duì)以上問(wèn)題,湖南省整改辦要求,不能再用常規(guī)手段、慣性思維或者沿用平常的工作節(jié)奏,要對(duì)每個(gè)問(wèn)題逐個(gè)分析推進(jìn)不力和進(jìn)展滯后的具體原因,逐條拿出推進(jìn)措施。“各級(jí)各部門都要圍繞今年年底前完成90%以上整改任務(wù)這個(gè)目標(biāo),今天所有通報(bào)的問(wèn)題都必須在這次會(huì)議之后迅速啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性整改、取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”謝立強(qiáng)調(diào)。
對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的整改,相關(guān)地方和部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦,加強(qiáng)對(duì)整改工作的督辦、調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)相對(duì)容易、能立行立改的,要態(tài)度堅(jiān)決、毫不遲疑,迅速整改到位,盡早辦結(jié)銷號(hào);對(duì)整改難度大、一時(shí)不能整改到位的,要明確整改責(zé)任、規(guī)劃、措施、時(shí)限。
謝立表示,抓問(wèn)題整改,資金投入是關(guān)鍵。一方面,要積極想辦法籌措整改資金,有效利用市場(chǎng)手段,有效整合各方面資源,加大對(duì)整改和污染治理的投入;另一方面,要科學(xué)籌劃和申報(bào)項(xiàng)目,對(duì)于一些治理難度大、資金投入大的問(wèn)題,要有詳細(xì)的資金預(yù)算和資金來(lái)源考慮,積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和上級(jí)支持。
據(jù)了解,湖南省財(cái)政擬初步安排20億元中央環(huán)保督察整改引導(dǎo)資金,重點(diǎn)突出中央環(huán)保督察整改熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,將采取獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合方式支持各地整改,對(duì)那些舍得投入、整改力度大、成效明顯的地方和項(xiàng)目,在資金安排上優(yōu)先考慮。
省整改辦將把整改工作推進(jìn)不力或進(jìn)展嚴(yán)重滯后問(wèn)題列為調(diào)度重點(diǎn),定期調(diào)度、及時(shí)通報(bào)。省委、省政府督查室也會(huì)將中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,特別是整改推進(jìn)不力、進(jìn)展滯后問(wèn)題作為重點(diǎn)督查內(nèi)容。各級(jí)各部門要加大對(duì)整改不力、進(jìn)度滯后、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題督辦問(wèn)責(zé)力度,以責(zé)任落實(shí)倒逼問(wèn)題整改。