黨的十九大報告在充分肯定“生態(tài)文明建設成效顯著”的同時，指出“生態(tài)環(huán)境保護任重道遠”。進入生態(tài)文明新時代，要堅持人與自然和諧共生，更加明確和強化生態(tài)文明建設在中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局偉大事業(yè)中的戰(zhàn)略地位，積極應對包括“自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)”在內的“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”，實現(xiàn)中華民族偉大復興的美麗中國夢。

　　報告在第三部分，即“新時代中國特色社會主義思想和基本方略”中，指出了若干基本方略，涉及發(fā)展理念、基本遵循、環(huán)境倫理、法治制度、發(fā)展方式、生活方式、發(fā)展目標、發(fā)展動力、全球治理等多個關系范疇。正確闡釋各個關系范疇的基本內涵，系統(tǒng)把握新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設基本方略，對于實現(xiàn)黨的十九大確立的新時代生態(tài)文明建設既定目標，具有重要的理論和實踐意義。

　　必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念

　　工業(yè)文明的價值理論核心是基于功利主義的勞動價值論，忽略甚至否定自然價值。但事實證明，自然沒有替代品。大自然所創(chuàng)造和提供的產品和服務，具有產品、服務、再生（再生產）、修善（自我修復）、交互（互為依存）、系統(tǒng)（整體），以及無機環(huán)境的空間、物質和媒介等價值成分。自然資產的保值增值，是自然的勞動所實現(xiàn)的價值。《生態(tài)文明體制改革總體方案》中指出：“樹立自然價值和自然資本的理念，自然生態(tài)是有價值的，保護自然就是增值自然價值和自然資本的過程，就是保護和發(fā)展生產力，就應得到合理回報和經濟補償。”這奠定了“綠水青山就是金山銀山”的自然價值理論基石，是馬克思主義政治經濟學的理論創(chuàng)新，為生態(tài)文明改造和提升工業(yè)文明、實現(xiàn)生態(tài)文明轉型、邁向生態(tài)文明新時代提供了價值理論基礎。

　　從實踐視角看，我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的一些突出問題，很重要的原因之一就是對“山水林田湖草”實行粗放式管理。自然資源資產的產權核算不清晰，所有權人不到位，所有權人經濟權益不落實。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，持續(xù)要求健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護紅線，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。綠水青山就是金山銀山，首當其沖的理論價值即自然是有價值的，從而使傳統(tǒng)意義上綠色GDP核算、自然資源資產負債表編制困難重重的前提條件得以解決。

　　堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策

　　基本國策，是國家賴以生存發(fā)展的基本準則和保障，是國家就經濟社會發(fā)展確立的具有全局性、長期性、戰(zhàn)略性意義的基本對策。

　　生態(tài)環(huán)境是人類繁衍、生存和發(fā)展的載體和母體，世界任何國家、任何民族、任何人民都不能因生態(tài)環(huán)境破壞失去底線而喪失立足之地。我國早在1973年《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》中，就明確規(guī)定包含“保護環(huán)境，造福人民”在內的環(huán)境保護方針；1983年，全國環(huán)境保護大會明確宣告：“環(huán)境保護是中國現(xiàn)代化建設中的一項戰(zhàn)略任務，是一項基本國策。”

　　節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。21世紀初，黨的十六屆五中全會《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明文規(guī)定：“要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調”；2007年，《節(jié)約能源法》第四條明確規(guī)定：“節(jié)約資源是中國的基本國策。國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。”

　　從根本大法溯源，1982年《憲法》第二十六條規(guī)定：“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害”；第十四條規(guī)定：“國家厲行節(jié)約，反對浪費。”這一切表明，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，具有憲法保障，生態(tài)文明建設必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的主陣地。

　　習近平總書記尤其高度重視堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，提出了“節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策”的科學論斷，并指出：“揚湯止沸不如釜底抽薪，在保護生態(tài)環(huán)境問題上尤其要確立這個觀點。大部分對生態(tài)環(huán)境造成破壞的原因是來自對資源的過度開發(fā)、粗放型使用。如果竭澤而漁，最后必然是什么魚也沒有了。因此，必須從資源使用這個源頭抓起。”我們要把良好生態(tài)環(huán)境作為人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎，把生態(tài)文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，著力形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式。

　　像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境