“環境也是民生，青山也是美麗，藍天也是幸福。”身邊的環境美不美，老百姓的感受最直接。優美的環境直接帶來舒適感和幸福感，而污染則令人苦不堪言。黨的十九大報告提出，著力解決突出環境問題，把污染防治列入三大攻堅戰之一。可見，黨中央治污決心之堅決。近年來，從“大氣十條”到“土十條”相繼發布，從全面推行河長制到全面禁止洋垃圾入境，污染防治的步驟越來越緊密。如何打贏這場污染防治攻堅戰？現在還有哪些難啃的“硬骨頭”？

　　實施大氣污染防治

　　一位環保局長的生態補償賬

　　今年第三季度，山東省級財政補償淄博市環境空氣質量生態補償資金852萬元；前三季度，省級財政補償淄博2130萬元——10月26日，山東省環保廳公布今年17地市第三季度和前三季度生態補償考核結果，淄博市在第三季度排名第六、前三季度排名第四，說明淄博在空氣質量改善方面成績不錯。

　　“采暖季馬上來臨，對環保部門是極大的考驗。”淄博市環保局局長于照春長舒一口氣，又投入到緊張的環保檢查中。

　　“誰保護、誰受益，誰污染、誰付費。”說起環境空氣質量生態補償，于照春覺得激勵作用明顯。目前，在山東，每立方米空氣中污染物濃度降低或升高1微克，獎懲金額由20萬元升至80萬元。

　　“空氣質量同比改善，省里發紅包；空氣質量惡化，向省里交真金白銀。”于照春說，哪怕被罰一元錢，也說明空氣質量惡化了，丟人、丟面子。

　　山東每季度公布一次生態補償考核結果，在每個地市環保局長那里，還有一份空氣質量改善或惡化明細表。每次出結果，于照春都會看看哪項污染物拖了后腿。在環境空氣質量生態補償具體考核指標上，山東以各地市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮季度平均濃度同比變化情況為考核指標，建立考核獎懲和生態補償機制。于照春覺得，之所以將這4類污染物作為考核指標，是因為它們是影響山東空氣質量的主要因素。

　　“之前，淄博是二氧化硫、二氧化氮拖后腿，就著重治理這兩項，在污染企業安裝或更新脫硫脫硝設施。”于照春說，現在這兩項改善幅度大，成了淄博空氣質量改善的增分項。

　　如今，于照春又盯緊了PM10、PM2.5這兩項，他找到住建部門，從建筑工地揚塵抓起。目前，淄博建筑工地都裝上了PM10、PM2.5監測設備。考核指標中，PM2.5治理難度大，其考核權重也最大。“指導性比較強，鼓勵地方著重改善PM2.5。”于照春說。

　　第三季度，青島、煙臺、威海因為空氣質量同比惡化，三市共向山東省級財政上繳627萬元，而淄博自從山東實施生態補償制度以來，一直受獎勵。“我們的空氣質量一直在改善。”于照春說。

　　于照春認為，公布生態補償考核結果，等于給17地市的環境治理排名，也推動了地方黨委政府的積極性，避免了環保部門單打獨斗的局面，形成了地方黨委政府牽頭總攬、各部門齊抓共管的環境治理格局。

　　“十九大報告指出，堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。報告為治理大氣污染制定了總方針、路線圖，我們一定貫徹好、落實好，繼續探索完善生態補償、約談等旨在推動黨委政府積極治理環境的體制機制，為保護生態環境作出這一代人應有的努力。”于照春說。

　　改善農村人居環境

　　一位村民眼中的“美麗與鄉愁”

　　鄉愁是美麗的，更是生態的。貴州省安順市西秀區浪塘村村民周瓊說，四年前，浪塘村有點“爛”，污水亂排、畜禽亂跑、糞草亂堆，“雖然這里生這里長，但并不喜歡這樣的環境，出去就不想回來”。

　　如今，整治后的浪塘，有生態濕地、小橋流水，村莊整潔，走出去的周瓊，又從城里回到村里，建房搞起了農家樂。

　　“黨的十九大報告指出，強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染防治，開展農村人居環境整治行動。農村之新之興，在于富而美。這幾年，我們著力實施‘四在農家·美麗鄉村’六大行動計劃，從水、電、路、訊、房、寨六個方面系統改善農村人居環境。十九大報告更加堅定了我們的信心，我們將堅定不移地做下去。”安順市委常委、西秀區委書記郭偉誼說。

　　浪塘村的變化只是一個縮影。西秀人居環境整治工程于2015年12月啟動，將城市、鄉鎮、農村規劃三圖合一，量體裁衣、量力而行。