“今年以來，河北省委、省政府把‘散亂污’企業(yè)整治作為治理污染、轉(zhuǎn)換動能、改善民生的重要舉措，統(tǒng)一部署，按照關(guān)停取締一批、改造提升一批、整合搬遷一批的原則進行分類施治，強力推進。”河北省環(huán)保廳黨組書記、廳長高建民說。

　　據(jù)了解，自今年3月份以來，河北通過多輪摸底，共排查出“散亂污”企業(yè)10.88萬家。截至目前，已完成整治10.18萬家，完成率約94%；未完成整治的企業(yè)，按照“先停后治”原則，進行停產(chǎn)整治，驗收合格后方能復(fù)工生產(chǎn)。

　　河北以鐵腕整治的“減法”，換來了發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的“加法”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次得到提升，綠色發(fā)展的步伐更加堅實。

　　■分類施治，治理無望的關(guān)停

　　“今年以來，通過多輪摸底，共排查出近11萬家‘散亂污’企業(yè)，其中邯鄲、廊坊、保定三市數(shù)量最多。”河北省環(huán)保廳副廳長殷廣平介紹說，“針對這些排查出的企業(yè)，河北提出要分類施治，對治理無望的，堅決按照‘兩斷三清’標(biāo)準(zhǔn)予以關(guān)停取締。”

　　“散亂污”企業(yè)關(guān)停取締，直接減少了污染物排放。據(jù)測算，邢臺市開發(fā)區(qū)和南和縣取締關(guān)停“散亂污”企業(yè)1800余家，年可減少煤炭消耗31萬噸，可實現(xiàn)年減排二氧化硫4256噸、煙粉塵3849噸、氮氧化物2290噸。

　　邯鄲市復(fù)興區(qū)500多家“散亂污”企業(yè)取締后，可騰退集體建設(shè)用地和工業(yè)用地近4000畝，為未來發(fā)展騰出了寶貴空間。如今，復(fù)興區(qū)在騰退土地和未利用地上合理規(guī)劃，已植樹150多萬株，進一步拓展了生態(tài)空間。

　　■四萬多家企業(yè)改造提升推動動能轉(zhuǎn)換

　　在河北“散亂污”企業(yè)排查中，邯鄲市數(shù)量最多，而邯鄲市永年區(qū)的數(shù)量又位列邯鄲市之首。

　　永年區(qū)共排查出標(biāo)準(zhǔn)件加工、生產(chǎn)類企業(yè)14950家。永年區(qū)分類施治，對5852家非標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)的“散亂污”企業(yè)先行整治，目前，已全部完成清零取締工作。

　　“相對于關(guān)停取締，整治提升才是最難啃的‘硬骨頭’。”永年區(qū)委書記侯有民說，“標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)是永年的支柱產(chǎn)業(yè)，繁榮背后隱患正在顯現(xiàn)，治理‘散亂污’給了我們契機。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一思想，要求通過環(huán)保深度治理推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升，通過‘傷筋動骨’實現(xiàn) ‘脫胎換骨’。”

　　據(jù)介紹，永年區(qū)共有9098家標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)，已按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)取締5094家，規(guī)范生產(chǎn)2096家；符合提升條件正在加快手續(xù)辦理的1908家。加快整合搬遷、入園進區(qū)生產(chǎn)，永年區(qū)啟動重組新建項目46個，已開工37家，建成后可入駐1800余家企業(yè)。同時，引進21個高端標(biāo)準(zhǔn)件項目，總投資達(dá)230多億元，產(chǎn)業(yè)加快向中高端邁進。

　　永年標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級正是河北分類施治“散亂污”企業(yè)的一個縮影。

　　杜絕“一刀切”，河北經(jīng)過嚴(yán)格篩選，列入整合搬遷、整治提升的企業(yè)共4.04萬家，目前已完成整治3.42萬家，未完成的已停產(chǎn)治理。

　　河北省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，河北轉(zhuǎn)型升級步伐加快，服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑整體經(jīng)濟，裝備制造業(yè)領(lǐng)跑工業(yè)。六大高耗能行業(yè)增加值下降0.2%，單位工業(yè)增加值能耗同比下降6.18%。新的發(fā)展動能加快成長，全省電子商務(wù)、共享經(jīng)濟、快遞業(yè)等快速發(fā)展，全省上半年市場主體總量達(dá)到427.02萬戶，同比增長19.17%，增勢強勁。

　　■“霹靂”手段與春風(fēng)化雨相結(jié)合保民生

　　記者采訪中了解到，為了確保“散亂污”企業(yè)“兩斷三清”取締到位，河北省堅持疏堵結(jié)合，既鐵腕治污，又多方籌措資金，補貼關(guān)停取締企業(yè)或幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，解除企業(yè)后顧之憂。

　　邢臺市開發(fā)區(qū)拆除小板材聚集區(qū)最為緊要的時期，邢臺市城建融資平臺提供了20多億元的過橋資金，不到10天時間就向企業(yè)主體兌付6.2億元，推動了拆除取締工作快速展開。

　　南和縣對“散亂污”企業(yè)實行了拆除復(fù)耕獎補政策，先后拿出4000萬元，對拆除復(fù)耕到位的企業(yè)給予每畝2000~5000元的獎勵補助，推動了工作順利開展。

　　此外，邢臺市還提早布局就業(yè)培訓(xùn)，由政府部門牽頭組織多場培訓(xùn)會、招聘會，同時，政府部門還通過招商引資，引進勞動密集型企業(yè)，擴大失業(yè)人員就業(yè)渠道，為很多家庭解除了后顧之憂。

　　統(tǒng)計顯示，今年上半年，河北城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)數(shù)據(jù)同比繼續(xù)增加，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的61.8%、61.4%和63.8%；居民收入增速快于經(jīng)濟增長，人均可支配收入實際增速比GDP增速高0.7個百分點。