在北京市平谷區(qū)與河北省三河市交界的泃河國(guó)家地表水考核斷面上，北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心、平谷區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員日前劃著充氣皮劃艇到河中心處，嚴(yán)格按照國(guó)家地表水采樣規(guī)范要求采集地表水樣品，并使用便攜儀器現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試水中pH值、溶解氧等水質(zhì)指標(biāo)。

　　北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)張大偉介紹，國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體制改革的重大舉措，也是厘清中央和地方事權(quán)、化解不正當(dāng)行政干預(yù)、確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)的有效措施。

　　高度重視，第一時(shí)間落實(shí)事權(quán)上收工作

　　根據(jù)環(huán)境保護(hù)部要求，北京市環(huán)保局成立了國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作組，并建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、工作通報(bào)機(jī)制和定期調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)各相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，定期通報(bào)工作進(jìn)展，開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，協(xié)調(diào)解決遇到的問題和突發(fā)情況。

　　環(huán)境保護(hù)部專家介紹，國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作將分階段、分步驟開展，目前以手工監(jiān)測(cè)為主，全面推行采測(cè)分離模式。所謂采測(cè)分離，就是將考核斷面水質(zhì)采樣工作和分析測(cè)試工作交由不同單位承擔(dān)，改變現(xiàn)行屬地監(jiān)測(cè)模式，從機(jī)制上與地方脫鉤。由第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采樣和冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站統(tǒng)一對(duì)樣品加密編碼并隨機(jī)分配到各分析測(cè)站，各地環(huán)保監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)樣品分析工作。

　　在8月31日環(huán)境保護(hù)部召開國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作視頻會(huì)后，北京市環(huán)保局第一時(shí)間組織召開北京市工作部署會(huì)，明確市區(qū)兩級(jí)工作任務(wù)及時(shí)間進(jìn)度，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，具體工作責(zé)任到人，形成了分工明確、層層落實(shí)的工作格局。

　　為加強(qiáng)國(guó)家地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的規(guī)范化管理，明確國(guó)家地表水考核斷面的性質(zhì)和地位，順利開展國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)工作，按要求在國(guó)家地表水考核斷面統(tǒng)一按照斷面樁標(biāo)識(shí)。北京市斷面樁標(biāo)識(shí)的布設(shè)工作由市環(huán)保局統(tǒng)一負(fù)責(zé)制作和施工安裝，各區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確定考核斷面樁布設(shè)地點(diǎn)位置，配合完成施工安裝，并負(fù)責(zé)考核斷面樁的日常維護(hù)和管理工作。

　　9月1日，北京市環(huán)保局確定斷面樁標(biāo)識(shí)施工方案，施工當(dāng)日主管局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。在市區(qū)環(huán)保局密切配合下，用時(shí)20余天圓滿完成了全市地表水?dāng)嗝鏄稑?biāo)識(shí)從制作到安裝工作。

　　責(zé)任到人，做好地表水采測(cè)分離工作

　　北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京的國(guó)家地表水考核斷面已全部納入市級(jí)考核斷面，按照“誰考核，誰監(jiān)測(cè)”的原則，由北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心承擔(dān)國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，其中跨省界斷面由市監(jiān)測(cè)中心和相關(guān)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站及河北省地市級(jí)監(jiān)測(cè)站三方聯(lián)合同步監(jiān)測(cè)。

　　為做好國(guó)家地表水考核斷面手工監(jiān)測(cè)采測(cè)分離工作，北京市環(huán)保局監(jiān)測(cè)處、水環(huán)境管理處、市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心及第三方機(jī)構(gòu)召開協(xié)調(diào)調(diào)度工作會(huì)，研究采樣工作機(jī)制，明確科室分工，制定樣品接收、流轉(zhuǎn)、分析、質(zhì)控等操作流程，部署下一步采測(cè)分離整體安排，加強(qiáng)了整體工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重點(diǎn)工作推進(jìn)力度。

　　記者了解到，按照國(guó)家地表水采測(cè)分離要求，北京市環(huán)保局確定仍由市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心為主開展同步采樣工作。北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心指派了專人第一時(shí)間與第三方公司（北京科邦檢測(cè)公司）進(jìn)行溝通，并且積極配合第三方完成國(guó)家考核斷面的采樣任務(wù)和同步采樣工作，現(xiàn)場(chǎng)悉心指導(dǎo)第三方公司樣品采集環(huán)節(jié)及樣品保存，保障了樣品采集與保存過程符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求。

　　北京市監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)人介紹，為做好樣品交接和分析工作，他們建立了工作流程圖，明確各科室職責(zé)分工，責(zé)任落實(shí)到人；升級(jí)改造實(shí)驗(yàn)室軟硬件設(shè)施，滿足樣品分區(qū)存放要求；積極組織人員培訓(xùn)，熟悉軟件操作過程；驗(yàn)證分析方法，保證分析結(jié)果的準(zhǔn)確性、可比性；全過程監(jiān)督檢查、質(zhì)保質(zhì)控，保證了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。