黨的十八大以來，黨中央高度重視生態環境保護，習近平總書記多次對破壞生態環境的突出問題作出批示。黨的十九大提出，加強野生動植物保護及自然保護區建設。然而，一些地區落實黨中央決策部署不堅決不徹底，對新發展理念認識不到位，不作為、不擔當、不碰硬，導致生態破壞事件屢有發生。

　　為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題督查處理情況及其教訓的通報》（以下簡稱《兩辦通報》）精神，環境保護部等七部委聯合組成10個“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專項行動國家巡查組，共對130個自然保護區進行了實地巡查。其中國家級保護區112個，省級保護區17個，市級保護區1個。

　　“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專項行動（以下簡稱“綠盾2017”專項行動）近日完成對31個省（區、市）的實地巡查工作。

　　環境保護部南京環境科學研究所自然保護與生物多樣性研究中心副主任、自然保護區研究中心（室）主任王智告訴記者，綠盾行動共分5步法。一是督查，通過遙感監測、群眾舉報、媒體監督等梳理出來的問題，整理成整改清單下發地方。二是交辦，通知各地保護區根據問題線索進行自查、整改。三是巡查，即國家巡查組從10月25日~11月20日，對全國保護區進行監督檢查專項行動。四是約談，根據督查結果，對整改不到位的保護區進行約談。五是專項督查，約談完后仍整改不到位的，將啟動中央專項督察。

　　“綠盾2017”專項行動對自然保護區內的違法違規行為起到了堅決打擊和明顯震懾作用，極大推動了重點問題的整改進程，取得了實質性進展。但在巡查中，督察組仍發現一些問題。

　　王智告訴記者，一些地方重視程度不夠，表現在部署不全面，落實有折扣。拿到問題清單以后，沒有按照要求建立違法違規問題管理臺賬和“整改銷號”制度，對相關部門和地方法規政策的自查清理不全面。比如清單中顯示某保護區有疑似違規建設，地方應根據清單逐一核查，核實是否為違規項目，是否應依法整改，如何整改等。

　　另外，部分重點問題整改不到位，處理不徹底。少數保護區對中央領導批示、中央環保督察、人類活動遙感監控等提出的重點問題檢查、處理不夠細致、深入。特別是核心區內的違法違規活動仍存在整改不到位的情況。“地方政府和保護區在工作中仍然存在畏難情緒，不敢動真碰硬，整改落實不徹底。”王智說。

　　此外，許多自然保護區管護設施建設滯后，大多數警示警告標志缺乏，日常的保護、管理和運行較弱，急需進一步加強管理。王智介紹說，為使當地群眾真正認識到設立保護區的重要意義，提高社會的認可度和參與保護的自覺性，還應加強宣傳教育工作，營造良好的社會氛圍。

　　目前，地方各級政府及其部門和全社會都已充分認識到，必須提高政治站位，將加強自然保護區監督管理作為生態文明建設的一項政治責任，持續不懈地抓下去，國家級自然保護區監督檢查“綠盾”專項行動勢必轉變為常規性、制度化的工作。

　　下一步，有關部門將在此次專項行動的基礎上，將專項檢查與管理評估、遙感監控等例行監管手段有機結合，研究建立健全自然保護區監督檢查長效機制，始終保持對違法違規行為的高壓態勢，更好更牢固地構筑起國家生態安全屏障，保衛好祖國的綠水青山。