如非親眼所見,一個由區級環保局開發出的環保綜合服務系統能夠內容豐富,細節周詳,功能強大,確實讓人難以相信。
據廣東省珠海市金灣區環保局局長楊暉介紹,這套“金灣區環保綜合服務平臺”軟件從系統構思、架構設計、檔案電子化、平臺搭建到數據深挖、細節完善,歷時兩年,就和呱呱墜地的嬰兒一樣不斷經歷成長,從簡單到多樣,從單一到全面。
今年8月,這套系統已經通過專家組驗收,并正式投入運行,它囊括了企業環保在線服務平臺、環保機關業務系統、環境監測實驗室系統三大板塊,在實現一體化服務的同時,在環境綜合管理方面較之以往也有了質的飛躍,因此也成為珠海市第一個集業務管理、企業服務和環境監測于一體的環保綜合服務平臺。
數據孤島連通好,工作提速又增效
金灣區環保局副局長韋洋說,環保工作千頭萬緒、類型眾多。從管理環節上看,建設項目環境管理有審批、“三同時”建設、環保驗收等業務;從業務對象上看,有水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治、突發環境事件應急管理等板塊;從參與主體上看,有審批部門、監測部門、日常管理部門、執法部門和責任主體(項目建設方)等參與主體……此前這些內容相對孤立,數據缺乏關聯,容易造成各部門之間工作效率低、不斷重復勞動的情況。而現在的環保綜合服務平臺,通過整合已有的環保數據資源,搭建統一的數據共享平臺,根據工作需要和職權范圍,實現了業務部門和參與主體等信息孤島之間的連通,實現了環保信息資源跨層級、跨部門分級互聯互通和協同共享。
“原先,一份檢測報告出來后,從區監測站到區環保局,再到駐區執法大隊,再送到市環保局,最后將調查結果送達企業,雖然各環節都有時限要求,但前后也要差不多一個月的時間。對一些超標行為難以第一時間控制并消除影響。而現在通過我們的環保服務平臺,數據只要經過監測站長簽發,馬上就可以在平臺公布出來,哪里有異常,哪里需要整改,可以第一時間通知企業知道,節省了因為中間環節耽誤的時間,提高了工作效率,給數據轉送按下快捷鍵,為環境保護跑出加速度。”韋洋說。
辦事環節再簡化,服務企業一體化
點開環保綜合服務平臺系統中的“企業環保在線服務平臺”欄目,可以看到這部分集成了建設項目環評、排污許可證核發、環境信用評價等多個環保審批系統和展示信息。
針對企業的日常所需,開發團隊也建立了豐富的數據資源庫,使企業需要的數據一目了然;實現了線上“一站式”服務與實體“一站式”服務有機融合,形成了一體化服務模式。
“點開一個企業的檔案,他們所提交的所有資料都在線上保存有電子版,企業辦理任何環保手續只要進入系統,把這些資料復制進來就可以了,不用每一次辦理都復印一大摞資料了。”金灣區環保局的工作人員一邊操作電腦一邊說,隨著鼠標一點,一個企業的全部資料會按照順序形成列表,不但可以隨時查看、調用,還可以輕松復制、轉發。
對此,珠海市環保局一位工作人員頗有感觸。她說:“我原來在辦事一線工作過,接觸過不少企業,他們經常辦理一個事項就需要準備一整套資料,耗費了大量的人力物力。特別是如果某一份資料暫時沒法提供的話,整個辦理流程就要被擱置下來,網上系統的這項功能確實很實用,對企業幫助很大。”
政企之間多互動,提醒信息及時發
“企業環保在線服務平臺”還能與企業形成有效的互動,可以定期向企業發送專項任務要求、環保辦事指南、環保法律法規等,還可以通過點對點消息提醒企業進行業務辦理,比如排污許可證到期提醒、應急預案備案演練和更新提醒、企業排放超標提醒等,真正“活”了起來。
韋洋點開了“排污許可證到期提醒”這一欄,進入后顯示著“企業名稱”“證件類型”“有效日期”“證件狀態”4個名稱,隨意挑選了一家排污許可證即將到期的企業,點擊了一下末尾的“發送提醒”按鈕,一條針對這家企業的提醒短信就發送出去了。
那企業是不是真的收到了呢?韋洋又點開“已發送短信”欄目,可以清楚地看到有關這家企業的提醒信息已經發送成功。
“平心而論,有時候我們個人的證件什么時候到期也不一定都記得很清楚,對企業來說也是這樣,很容易忘記及時換領,對此我們特意開通了提醒功能。而且這項功能可以手機操作,工作人員利用下班后的零散時間就可以完成提醒,既能隨時服務企業,也不必占用大塊工作時間,一舉兩得。”區環保局相關工作人員表示,這項功能正是環保部門積極發揮主觀能動性、主動尋求方法為企業排憂解難的體現。
監測數據實時顯,環境信息直觀看