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遼寧省對外公開中央環(huán)境保護督察整改方案

更新日期:2017-12-19
摘要:2017年4月25日至5月25日,中央第三環(huán)境保護督察組對遼寧省開展了環(huán)境保護督察,并于2017年7月31日向遼寧省反饋了督察意見。遼寧省委、省政府高度重視中央環(huán)境保護督察整改工作,成...

  2017年4月25日至5月25日,中央第三環(huán)境保護督察組對遼寧省開展了環(huán)境保護督察,并于2017年7月31日向遼寧省反饋了督察意見。遼寧省委、省政府高度重視中央環(huán)境保護督察整改工作,成立了省委書記、省長任組長,省委常委、省委秘書長和省政府分管副省長任常務(wù)副組長,省委、省政府相關(guān)部門主要負責同志為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開省委常委會議、省政府常務(wù)會議研究部署中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作,及時制定了《遼寧省貫徹落實中央第三環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》),明確了開展中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作的總體要求、任務(wù)措施、工作機制和保障措施。

  《整改方案》明確要求,全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點,大力推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強人民群眾獲得感和幸福感,為扎實推進遼寧振興發(fā)展、全面建成小康社會提供更加有力環(huán)境保障。具體目標為:到2020年,全省環(huán)境空氣質(zhì)量達標率不低于76.5%;細顆粒物(PM2.5)濃度下降到42微克/立方米。全省河流水質(zhì)優(yōu)良比例達到51.2%以上。地級市集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達到96.2%以上,建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)。全省地下水質(zhì)量不下降,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例不下降;遼河、凌河保護區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)功能顯著恢復(fù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)系統(tǒng)呈良性循環(huán)趨勢。生態(tài)環(huán)境保護水平與全面建成小康社會目標相適應(yīng),人民群眾的獲得感和幸福感不斷增強。

  對中央第三環(huán)境保護督察組提出的四類問題,確定了58項整改任務(wù),按照一項整改任務(wù)、一套整改方案的要求,制定了《遼寧省貫徹落實中央第三環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改措施清單》,明確了整改目標、整改時限、整改措施、責任單位、配合單位和督導(dǎo)單位。為確保按時完成督察整改任務(wù),從中央第三環(huán)境保護督察組反饋58項整改任務(wù)中,篩選出18項典型問題,制定了《遼寧省省級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部掛帥推動環(huán)境保護督察整改工作方案》,由省級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部掛帥推動,以上率下、以點帶面,全面推進督察整改工作。

  在堅決完成督察整改任務(wù)的同時,堅持問題和目標導(dǎo)向,舉一反三,著眼建立和完善長效機制,制定了六大類28項整改措施。

  一是堅決貫徹落實中央決策部署。切實把環(huán)境保護擺在更加突出位置,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,強化生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護考核評價,嚴格責任追究,進一步加大環(huán)境保護投入力度。

  二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和標準倒逼作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,堅決化解過剩產(chǎn)能,堅決調(diào)整能源結(jié)構(gòu),扎實推進節(jié)能減排。

  三是深入推進環(huán)境保護“五大工程”。深入推進“藍天、碧水、青山、凈土、農(nóng)村環(huán)保”五大工程,努力改善全省環(huán)境質(zhì)量。

  四是加強生態(tài)保護與建設(shè)。劃定生態(tài)保護紅線,實施重大生態(tài)修復(fù)工程,加強重要生態(tài)功能區(qū)保護與恢復(fù),加強自然保護區(qū)建設(shè)與監(jiān)管,加強海洋生態(tài)保護與環(huán)境治理修復(fù)。

  五是嚴格環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法。開展中央環(huán)境保護督察組交辦問題“回頭看”,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實強化科技監(jiān)管執(zhí)法手段,強化工業(yè)污染源日常監(jiān)管。

  六是積極推進體制機制改革。積極推進生態(tài)文明制度建設(shè),加快推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,開展省級環(huán)境保護督察,推行排污許可制制度。

  為保障整改工作有效開展,《整改方案》明確了六項保障措施。

  一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省委書記、省長任組長,省委秘書長、省政府分管副省長任常務(wù)副組長,省紀委(省監(jiān)察廳)、省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)委、省水利廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省畜牧局主要負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、督查督辦組、宣傳報道組、責任追究組,全面負責環(huán)境保護督察整改工作推進。

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