當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,越來(lái)越需要發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的推動(dòng)作用;深化生態(tài)環(huán)境保護(hù),也越來(lái)越需要做好與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡與深度融合。我們要深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
綠水青山就是金山銀山的理念再次得到充分體現(xiàn)。會(huì)議系統(tǒng)闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代的重大判斷,提出要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,著力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,同時(shí)再次明確將污染防治作為決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,將加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展8項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,不僅為經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,也為生態(tài)環(huán)保工作主動(dòng)融入、積極推動(dòng)“三大變革”提供了指南。
實(shí)踐已經(jīng)證明,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全可以同向而行。一年來(lái),環(huán)境保護(hù)工作力度明顯加大,不僅提升了環(huán)境質(zhì)量,也促進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從推進(jìn)環(huán)評(píng)制度改革到強(qiáng)化“三線一單”硬約束,從開(kāi)展中央環(huán)保督察到開(kāi)展大氣污染防治強(qiáng)化督查,從整治“散亂污”企業(yè)到治理散煤污染,不僅沒(méi)有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且在很大程度上促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益多贏。
實(shí)踐還將證明,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全可以同頻共振。要繼續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整上下更大功夫;要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了更高要求,同時(shí)也提供了更大的空間。我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段,但傳統(tǒng)發(fā)展方式呈現(xiàn)出巨大慣性,實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變需要支點(diǎn),環(huán)境保護(hù)恰恰能夠起到這樣的作用。推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,環(huán)保應(yīng)該有更大作為,也必須有更大作為。
基于此,正確處理好保護(hù)與發(fā)展關(guān)系的重要性日益凸顯。適應(yīng)新時(shí)代,我們要有推動(dòng)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大視野,切實(shí)把握好二者的契合點(diǎn)和平衡點(diǎn)。要有促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的大格局,把環(huán)境保護(hù)放在“滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”的維度來(lái)把握,放在促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好的高度來(lái)落實(shí)。我們要有實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)的大戰(zhàn)略,強(qiáng)化源頭防控策略,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)特別是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
基于此,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的緊迫性日益凸顯。一年來(lái),環(huán)境質(zhì)量的改善程度,人民群眾有目共睹,中央充分肯定。2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出“生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)”,黨的十九大指出“環(huán)境狀況得到改善”,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則指出“生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)”。這是肯定,是鼓舞,更是鞭策,更加堅(jiān)定了我們打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”的決心和信心。
基于此,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵性日益凸顯。要更加注重提升源頭防控的能力,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),嚴(yán)禁新增落后產(chǎn)能;要更加注重提升全過(guò)程監(jiān)管能力,加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)和倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);要更加注重提升敢打硬仗、打贏硬仗的能力,抓住當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)大發(fā)展的難得歷史機(jī)遇,培育專(zhuān)業(yè)能力,弘揚(yáng)專(zhuān)業(yè)精神,做出專(zhuān)業(yè)業(yè)績(jī)。
察勢(shì)者智,馭勢(shì)者贏。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)要按照環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰在傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神時(shí)強(qiáng)調(diào)的那樣,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。