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江蘇監(jiān)察垂改重在督政

更新日期:2018-01-02
摘要:江蘇省環(huán)保廳4個(gè)區(qū)域環(huán)境監(jiān)察專員辦公室正式成立,13個(gè)設(shè)區(qū)市駐市監(jiān)察室專員同時(shí)到位,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 這標(biāo)志著江蘇環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,全...

  江蘇省環(huán)保廳4個(gè)區(qū)域環(huán)境監(jiān)察專員辦公室正式成立,13個(gè)設(shè)區(qū)市駐市監(jiān)察室專員同時(shí)到位,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。  

  這標(biāo)志著江蘇環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,全省全新的環(huán)境監(jiān)察體系建立。  

  督政再升級(jí)  

  督促地方黨委、政府落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,是江蘇省設(shè)立區(qū)域環(huán)境監(jiān)察專員辦公室的主要目的之一。可以預(yù)見(jiàn),今后,督政力度將明顯加大。  

  這與江蘇省全力做好中央環(huán)保督察整改、強(qiáng)力開(kāi)展省級(jí)環(huán)保督察體現(xiàn)出的對(duì)督政的重視,既一脈相承,又不斷深化。  

  截至目前,江蘇已完成對(duì)6個(gè)設(shè)區(qū)市的省級(jí)環(huán)保督察,行政拘留10人,刑事拘留12人,約談635人,問(wèn)責(zé)85人,有效傳導(dǎo)了壓力,切實(shí)推動(dòng)了地方各級(jí)黨委政府落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。  

  對(duì)于這次改革后的環(huán)境監(jiān)察的主要任務(wù),江蘇省委、省政府明確要求,要全面督察地方環(huán)境保護(hù)重大決策部署貫徹落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善情況、生態(tài)文明制度改革推進(jìn)情況、突出環(huán)境問(wèn)題處理情況和環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況。  

  江蘇省明確,要重點(diǎn)督察地方黨委、政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況,重點(diǎn)督辦中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改和“263”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。  

  根據(jù)部署,江蘇省環(huán)保廳第一、第二、第三、第四環(huán)境監(jiān)察專員辦公室分別負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)境監(jiān)察專員處理寧鎮(zhèn)揚(yáng)泰、蘇錫常、徐淮宿、通鹽連區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)察日常事務(wù)。  

  據(jù)悉,環(huán)境監(jiān)察專員統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)察工作人員開(kāi)展環(huán)境保護(hù)日常駐點(diǎn)監(jiān)察和重點(diǎn)督察,環(huán)境監(jiān)察專員或其委托的環(huán)境監(jiān)察人員列席區(qū)域內(nèi)市縣兩級(jí)常委和政府涉及生態(tài)環(huán)保相關(guān)議題的重要會(huì)議。  

  為使監(jiān)察人員盡快適應(yīng)熟悉新的工作需要,江蘇省為13個(gè)設(shè)區(qū)市監(jiān)察室的專員明確了一項(xiàng)特殊任務(wù)——針對(duì)當(dāng)?shù)氐耐怀霏h(huán)境問(wèn)題開(kāi)展一次案例分析。廳黨組要求,除了行政服務(wù)人員,每一位環(huán)境監(jiān)察人員都要形成案例分析報(bào)告。每個(gè)區(qū)域環(huán)境監(jiān)察專員辦挑選4篇進(jìn)行集中評(píng)比,通過(guò)對(duì)案例的深入剖析,提升環(huán)境監(jiān)察水平。  

  較真又碰硬  

  江蘇省環(huán)保廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)陳蒙蒙在成立大會(huì)上強(qiáng)調(diào),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),環(huán)保是主力軍,監(jiān)察是先鋒隊(duì)。要敢于較真碰硬,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要不留情面,點(diǎn)名道姓地指出來(lái),絕不能一團(tuán)和氣,大而化之。  

  “督察工作是去‘挑刺找茬’的,絕不會(huì)是敲鑼打鼓、歡聲笑語(yǔ)就能見(jiàn)成效的。”江蘇省環(huán)保廳要求,充分借鑒中央環(huán)保督察經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真總結(jié)前兩批省級(jí)環(huán)保督察經(jīng)驗(yàn),把好做法固化為好制度、好模式。  

  據(jù)了解,現(xiàn)階段,江蘇省環(huán)保廳區(qū)域環(huán)境監(jiān)察辦公室將針對(duì)中央督察整改的現(xiàn)場(chǎng)核查落實(shí),省級(jí)環(huán)保督察整改方案落實(shí)、交辦信訪問(wèn)題的落實(shí)等情況開(kāi)展工作。  

  第一環(huán)境監(jiān)察專員辦公室主任戴明忠告訴記者,作為環(huán)境監(jiān)察人員,將面臨四個(gè)“難關(guān)”:思想關(guān)、能力關(guān)、人情關(guān)、廉政關(guān),關(guān)關(guān)要過(guò)好;還將面臨四個(gè)“難題”:目標(biāo)題、任務(wù)題,風(fēng)險(xiǎn)題、信訪題,題題要回答。  

  “要努力提高政治站位,勇于把責(zé)任扛在肩上、挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭、接最燙的山芋,要直面突出環(huán)境問(wèn)題、不懼挑戰(zhàn),不畏壓力,善于抓區(qū)域主要矛盾、重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把環(huán)境監(jiān)察工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。” 戴明忠表示。  

  江蘇省環(huán)保廳第一專員辦駐鎮(zhèn)江監(jiān)察室主任劉海東告訴記者,“我們必須牢記的使命是督政與督企并重,推動(dòng)地方政府落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策,解決老百姓身邊的突出環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量的改善。所謂忠誠(chéng),是指對(duì)黨忠誠(chéng),對(duì)監(jiān)察事業(yè)忠誠(chéng)。所謂干凈,就是辦事要干凈,為人要干凈。所謂擔(dān)當(dāng),就是要不畏難、不畏險(xiǎn),實(shí)事求是做好環(huán)境監(jiān)察工作。”

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