習(xí)近平在十九大報(bào)告中對(duì)新時(shí)代的新征程作出總體部署,“美麗”一詞首次出現(xiàn)在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)之中,生態(tài)文明建設(shè)被提到新的戰(zhàn)略高度。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章,為您辯析習(xí)近平為何如此看重“美麗”。
什么樣的中國是“美麗”的?
“讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益,讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,走向生態(tài)文明新時(shí)代。”
總書記的動(dòng)情描述,反映的是人民的期盼,也是中華民族永續(xù)發(fā)展的根本要求。
“全面小康”離不開“美麗中國”
“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。”2014年3月7日,習(xí)近平在參加十二屆全國人大二次會(huì)議貴州團(tuán)審議時(shí),就已講明生態(tài)環(huán)境之于全面小康的重要意義。
黨的十九大報(bào)告中,生態(tài)文明建設(shè)被列入中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局中,是繼黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局后的重大戰(zhàn)略安排。
三十多年的高速發(fā)展解決了十幾億人的溫飽問題,成就了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。人民美好生活的愿望和要求隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益提升,對(duì)環(huán)境的要求也在增長。與此同時(shí),資源大量消耗、生態(tài)系統(tǒng)退化,特別是大氣、水、土壤污染嚴(yán)重,已經(jīng)成為中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明顯短板,成為民生之患、民心之痛。
十八大以來的五年間,習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的重要講話、論述和批示指示達(dá)300余次,形成了系統(tǒng)完整的生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想。十八屆三中、四中全會(huì)先后提出“建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系”“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”,將生態(tài)文明建設(shè)提升到制度層面;十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念;在制定“十三五”規(guī)劃時(shí),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)首度被寫入五年規(guī)劃。
十九大報(bào)告更進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”階段目標(biāo)中對(duì)生態(tài)文明的要求:到2020年,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);到2035年,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
中國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。綠色發(fā)展領(lǐng)域的“不平衡”,顯現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的不平衡、人口和資源的不平衡、人與自然的不平衡。
從生態(tài)文明的角度解決主要矛盾,就是要“提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”什么是優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品?清新的空氣、潔凈的水、碧海藍(lán)天、綠水青山、未被污染的土地……
堅(jiān)持人與自然和諧共生,被列入建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的十四個(gè)基本方略之一。“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,突出了實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的要求,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),豐富和發(fā)展了馬克思主義的生產(chǎn)力理論。
綠色發(fā)展理念的核心是建設(shè)“美麗中國”
“綠水青山就是金山銀山”,這句話深刻揭示了發(fā)展與保護(hù)的本質(zhì)關(guān)系,如今已成為社會(huì)普遍共識(shí),引領(lǐng)著中國走上綠色發(fā)展之路。這是新時(shí)代中國生態(tài)文明建設(shè)的重要理論創(chuàng)新。
“我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來,將來付出的代價(jià)會(huì)更大。”2012年12月,習(xí)近平擔(dān)任總書記后首次赴外地考察時(shí)就這樣告誡大家。2013年9月,習(xí)近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)說:“這些年,北京霧霾嚴(yán)重,可以說是‘高天滾滾粉塵急’,嚴(yán)重影響人民群眾身體健康,嚴(yán)重影響黨和政府形象。”
生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題。保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)文明水平,同時(shí)也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的過程。
中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。3.2萬字的十九大報(bào)告沒有提及GDP翻番。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民對(duì)此解讀說,這并非不要經(jīng)濟(jì)增速,是為了更好貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,推動(dòng)黨和國家事業(yè)全面發(fā)展。在專家看來,這一戰(zhàn)略決策正是為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力留出空間。