“所有建設材料都要靠船運過來，大大增加了成本，不僅如此，因沒有專業渡輪，運個十幾噸的小型挖掘機上下船都要折騰五六次才能成功。”在江西省新余市仙女湖湖心島，有一個正在新建的國家考核斷面水質自動監測站，為了建這個水站，當地克服了選址、建設施工等一系列困難。經過努力，這個水質自動站站房和采水系統預計4月30日前能夠建設完成。

　　湖心島水站建設，是江西克服各種困難加快推進國家地表水自動站建設工作的一個縮影。

　　據了解，國家地表水自動站建設工作開展以來，江西省政府和各地市高度重視，統籌協調，保障資金，加強督導。截至2018年3月，全省所有49個新建水站已全部動工建設（包含兩個國家建設的浮船站）。22個省級建設水站已經按照國家要求開展儀器設備更新和站房維修完善工作。

　　不久前，生態環境部召開國家地表水自動站建設工作推進視頻會議，江西作為工作先進省份之一在會上作典型發言。

　　政府牽頭 保障資金

　　水質自動監測站建設是上收工作的重要一環，涉及多個部門，這項工作的進度影響著整個上收工作的進度。

　　據了解，為了確保水站建設的進度，江西省政府印發了《關于加快推進國家考核斷面水質自動站建設工作的通知》，明確了職能分工。省環保廳負責組織全省生態環境部門制定國家考核斷面水站建設工作實施方案，確定水站選址；各設區市政府是水站站房建設的責任主體，負責做好審批手續辦理、建設征地、建設場地“四通一平”（通水、通電、通訊、通路和場地平整）、站房建設等相關工作。

　　根據有關要求，江西省環保廳第一時間成立了國家地表水環境質量監測事權上收工作領導小組，以及國家地表水環境質量監測網水質自動監測站建設工作推進組，廳長陳小平任兩個組的組長。

　　各地也迅速出臺各項措施，確保工作順利推進。

　　南昌市明確由南昌縣政府負責塔城、生米水站站房建設，縣政府組織相關部門協調后，明確南昌縣水利投資發展有限公司為項目建設單位業主并先行墊付資金，同時簡化了相關審批程序。

　　新余市孔目江江口、浮橋水站位于城市公園綠地范圍，市政府及時召集相關單位按照特事特辦原則無償解決了用地問題。

　　宜春市建立了國家水站建設綠色通道，允許水站先進行設計并開工建設，相關手續按程序提供資料后再辦理。

　　撫州市政府明確南豐縣具體負責站房建設，縣長為第一負責人，使征地、“四通一平”等工作進展迅速。

　　水站建設需要一定的資金保障，為了解決基層財政緊張的困難，江西省環保廳積極與省財政廳溝通，緊急申請了新建站房建設補助資金1750萬元（一個站房35萬元），并于2017年12月29日下撥到位，為各地的水站建設提供了資金保障。

　　除原國家投資建設的5個水站外，由江西負責的已建22個水站的升級改造和站房維修工作也積極跟上。這些水站大部分建成時間都在5年以上，儀器設備老化較嚴重，集成控制系統功能較薄弱，按最新要求需要更新換代的設備設施較多。如2013年建的水站升級改造經費約80萬元，個別2016年建的水站改造也需20萬元左右。

　　通過江西省環保廳與省財政廳協調，22個已建水站升級改造所需的1553萬元費用也已落實到位，近期將撥付。

　　值得一提的是，為確保工作進度，江西省景德鎮市除及時撥付省級資金外，還多方籌措建設資金，由市級財政撥付南河河口、鲇魚山水站建設資金各30萬元。

　　加強督導 統一設計

　　據了解，國家水站建設是江西今年生態環境重點工作之一，為了確保按時完成任務，江西省環保廳已經建立多方位的監督調度機制。

　　一是向省政府建議將工作納入2018年省政府重點工作督辦內容。對各設區市環保局目標管理考核實行一票否決。

　　二是將工作納入了省級環保督察內容。重點關注設區市和相關縣政府在水站建設工作中的落實力度，是否存在失職瀆職或者不作為、亂作為的情況。

　　三是將工作納入了“水十條”考核內容。根據生態環境部考核規則，無正當理由未按時完成水站建設導致監測斷面數據缺失的，視為不達標。

　　四是繼續開展定期調度工作，及時向地市政府通報建設進展情況，繼續堅持發函督辦制度，必要時啟動約談、追責程序。

　　此外，在建設期間，江西還啟動開展水站建設省級分片包干督導工作，由省環保廳派出4個督導組開展全程督導，對新建和已建水站是否按要求開展建設進行現場檢查。每輪督導結束后，省環保廳將印發通報，對現場發現的問題，要求當地立即整改。