陜西省環保廳日前召開新聞發布會，通報了2017年全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動巡查執法情況， 其中立案處罰259家，移送公安司法機關行政拘留2家，追責83起。

　　4輪巡查檢查企事業單位3943家，發現存在問題1737家

　　2017年12月1日至2018年3月15日，陜西省環保廳組成8個巡查執法組，對西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、韓城市及楊凌示范區、西咸新區8個市（區）開展了四輪巡查執法工作。

　　此次巡查執法以改善大氣環境質量為目標，主要圍繞重點行業、重點區域污染物源頭控制和污染綜合整治展開，重點巡查燃煤總量削減、“散亂污”企業清理取締、“禁土令”及揚塵管控、錯峰生產、揮發性有機物整治、重污染天氣應急、生物質焚燒等工作落實情況。

　　巡查期間，巡查組采取查閱相關資料、現場隨機抽查、調查詢問等方式，將巡查著力點延伸到重點鄉鎮、街辦，每輪巡查執法均實現了關中所有市、縣、區（含各類開發區、高新區）全覆蓋。每天巡查發現問題當晚即轉交當地政府，要求立行立改，限期整改，巡查辦建立臺賬，實行銷號管理，現場組還要逐個核查，確保問題得到真正整改到位。每輪轉辦問題都通過省環保廳網站進行公布，并在媒體進行公示，全程置于公眾監督下。

　　陜西省環境保護執法局征收稽查處處長蔡山坡介紹說：“巡查期間，共查閱各種資料9340份，檢查企事業單位3943家，發現存在生態環境問題1737家，占檢查總數的44.05%。對存在的生態環境問題，責令整改1220家，立案處罰259家，停產116家，關停取締186家，查封3家，約談18家，掛牌7家，移送公安司法機關行政拘留2家，追責83起。”

　　揚塵管控等4類問題突出，下一步將層層傳導治霾責任和壓力

　　陜西省環境保護執法局局長馬小現告訴記者，通過此次巡查執法發現，主要有4個問題比較突出。

　　一是揚塵管控問題，主要包含建筑施工工地揚塵和道路揚塵。建筑施工工地落實“6個100%”措施不力，部分建筑工地長期掛黃牌違規作業；一些掛綠牌的工地，施工土方、物料未覆蓋，道路未硬化，車輛未沖洗，未開展濕法作業，四周圍擋不嚴。道路揚塵主要是清掃、灑水不及時，道路積塵嚴重。

　　二是“散亂污”企業摸排和清理取締問題不到位、不徹底。“散亂污”企業主要涉及廢舊塑料加工、小木器加工露天噴漆、石材切割、小化工、小機械制造噴涂、小食品加工、小干拌灰廠，無任何污染治理設施，污染嚴重，群眾反映強烈。

　　三是揮發性有機物污染治理問題。巡查發現，大多數汽車維修企業、4S店維修車間，存在噴漆房的吸附棉和活性炭更換添加不及時、揮發性有機物處理設施運行不正常等問題；部分餐飲行業油煙凈化設施安裝不到位，油煙處理設施運行效果差；印刷行業廢氣長期直排。

　　四是部分涉氣企業未落實錯峰生產問題。比如，銅川聲威建材有限責任公司2017年12月19日仍在違規生產；銅川三力陶瓷有限公司2017年12月18日才停爐，擅自使用燃煤和木材烘干燥塔，大量未經處理的煙氣直接外排；陜西大秦鋁業有限責任公司熔煉爐收塵設施布袋損壞，密閉不嚴，未處理的煙塵通過屋頂排風扇外排。

　　陜西省環境保護執法局執法監督處副處長冀武認為，這4類問題較為突出的原因是主管部門生態環保職責不清，履職不到位。下一步，將明確責任制，落實“銷號制”，實施“公開制”，嚴格“追究制”，增加常態化巡查的密度，加大點穴式專項督查的力度，開展鐵的督查，實施鐵的問責，夯實鐵的責任，層層傳導治霾責任和壓力，抓好各項措施落實。

　　今年將出臺新三年藍天保衛戰工作方案，將加強夏季錯峰生產

　　據陜西省環保廳副廳長、新聞發言人郝彥偉介紹，自去年11月15日至今年3月15日的冬防期，陜西省國考10個設區市PM2.5濃度平均為80.2微克/立方米，同比下降15.2%，PM10濃度平均為135.8微克/立方米，同比下降7.2%；重度及以上污染天數平均為11.1天，同比下降41.6%。特別是西安市，在全省10個設區市中改善程度最大，PM2.5濃度同比下降29.7%，PM10濃度同比下降18.6%，重度及以上污染天數同比下降51%，3項指標的下降幅度均位于全省第一。

　　對此，郝彥偉說，去年陜西省通過制定“1+9”專項行動計劃和冬防期“1+5”行動方案，使總體空氣質量取得了較大改善，但保衛藍天仍面臨著嚴峻形勢。去年西安市優良天數同比減少了12天，主要是發生在去年1月和2月，與當年全國整體氣象條件有很大的關系。同時，西安去年有61天臭氧超標，現在面臨的困難是冬天控制顆粒物，夏天還要控制臭氧。