為堅決貫徹習近平總書記“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的重要指示精神，進一步保護長江流域生態(tài)環(huán)境，江蘇省環(huán)保廳、省公安廳拿出1個月時間（4月24日~5月23日）對沿江8市開展共抓大保護環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法專項行動，全面排查長江流域周邊企業(yè)環(huán)境問題，依法嚴懲各類環(huán)境違法行為，著力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。

　　環(huán)保加公安

　　交叉互查結合省級督查

　　江蘇省環(huán)保廳副廳長陳志鵬介紹，本次檢查主要對南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮(zhèn)江、泰州沿江8市及所轄縣（市、區(qū)）固定污染源，主要對象為群眾反映強烈、媒體持續(xù)關注、污染排放嚴重、整治推進滯后的環(huán)境問題突出的重點園區(qū)及企業(yè)。

　　檢查內(nèi)容具體有8類，分別是：群眾和媒體反映情況，園區(qū)配套基礎設施運行管理情況，企業(yè)環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況，排污許可證制度落實情況，固定污染源環(huán)保設施建設運行以及達標排放情況，自動監(jiān)測監(jiān)控設施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況，危險廢物環(huán)境管理制度執(zhí)行情況，前期通報環(huán)境問題的處理處罰及整改落實情況。

　　檢查方式采用交叉互查和省級督查相結合的方式，4月24日至5月13日為交叉互查階段，5月14日至5月23日為省級督查階段。省環(huán)保廳將對各市檢查組開展互查的情況進行評比，實行考核排名，排名靠前的在全省通報表揚，落后的通報批評。對省級督查發(fā)現(xiàn)的屬地責任不落實或落實不力、環(huán)境問題長期突出、整改進度緩慢、發(fā)生嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等情形的，省環(huán)保廳將向有關部門移交問題線索，提出問責建議，嚴肅追究相關責任單位和人員的責任。

　　從記者拿到的交叉互查分組情況來看，8市的分組并不存在“你查我、我查你”的情況，比如南京檢查揚州，揚州檢查鎮(zhèn)江，鎮(zhèn)江檢查南京，盡可能避免了“你好我好大家好”的結果。而且交叉互查階段每一個檢查組都有媒體記者隨行，對專項行動進行跟蹤報道和問題曝光。

　　讓問題“見底”

　　既處理表面問題，又深挖背后黑手

　　江蘇省地處長江下游，擁有433公里的長江岸線，干流水系面積1.92萬平方公里。沿線8個設區(qū)市國土面積和常住人口占全省的47%和62%。全省80%左右的工業(yè)用水和生活用水取自長江，太湖生態(tài)補水、南水北調(diào)東線取水也離不開長江。

　　保護好長江生態(tài)環(huán)境對江蘇的重要性不言而喻。江蘇省委、省政府專門建立聯(lián)席會議制度，制訂了長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和重點突破實施方案，先后開展了飲用水源地、化工企業(yè)污染整治、小散污企業(yè)和船舶修造企業(yè)清理整頓等一系列專項執(zhí)法行動。

　　2018年初，江蘇省政府把“加強主要入江支流整治、清理長江沿岸?；反a頭”納入16個掛牌督辦項目，提出了明確的時間表和任務量。

　　江蘇省環(huán)保廳負責人說，這次專項行動是經(jīng)省政府同意的環(huán)保、公安兩部門聯(lián)合執(zhí)法行動。目的就是要展現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法的獠牙，體現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法的剛性，以雷霆之勢亮劍，嚴厲震懾環(huán)境違法行為。此次專項行動也是想從制度上來優(yōu)化，建設長效機制下功夫解決問題，首先要讓問題“見底”，把問題全部打撈上來分門別類、找清根源對癥施策；并強調(diào)，“我們對任何一個案件都不會‘捂蓋子’，對重化污染企業(yè)，既要處理表面問題，又要深挖背后‘黑手’，既要處理自然人，又要問責法人。”

　　部門間取長補短

　　全鏈條、全環(huán)節(jié)打擊污染犯罪

　　作為沿江8市之一，南通位于長江入?？?，擁有長江岸線226公里，長江也是南通的主要飲用水源。

　　南通市環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長丁年龍說，南通將用“四個常態(tài)化”強化長江流域南通段環(huán)境監(jiān)管：一是突擊檢查常態(tài)化，夜查、節(jié)假日突擊檢查齊上陣，用不規(guī)則執(zhí)法突襲企業(yè)違法行為；二是交叉檢查常態(tài)化，每月開展一次全市范圍主題明確的異地交叉執(zhí)法，新面孔查老問題，防止見污不怪和人情執(zhí)法；三是專項執(zhí)法常態(tài)化，針對行業(yè)性、流域性、區(qū)域性、季節(jié)性的環(huán)境問題，開展全覆蓋、多維度的專項執(zhí)法檢查；四是聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化，定期與公安機關開展聯(lián)合執(zhí)法行動，全年100次以上。

　　南京市公安局食藥環(huán)偵支隊環(huán)境犯罪偵查大隊副大隊長顧卓巍說，食藥環(huán)偵民警在公安系統(tǒng)中屬于新興警種，專業(yè)知識儲備還不夠，解決問題的辦法還不多，和行政主管部門差距很大，本次聯(lián)合執(zhí)法行動既是一項任務，也是一次難得的學習機會，在檢查過程將向行政部門學習專業(yè)知識、提高業(yè)務水平，向外地公安部門學習辦理環(huán)境犯罪案件好的經(jīng)驗和做法，為我所用、共同進步。