經黨中央、國務院批準,第一批中央環境保護督察“回頭看”6個督察組于2018年5月30日至6月7日陸續對河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等省(區)實施督察進駐。截至6月15日,6個督察組均完成第一階段省級層面督察任務。共計與126名領導干部進行個別談話,其中省級領導50人,部門和地市主要負責同志76人;累計走訪問詢省級有關部門和單位100個;調閱資料3.5萬余份。
進駐期間,督察組高度重視群眾生態環境訴求,及時轉辦督辦群眾舉報的生態環境問題。各被督察地區高度重視,建立機制、立行立改、邊督邊改,黨政主要領導專題部署,明確要求,一線督導;各有關部門協調聯動,齊抓共管,督辦盯辦;各地市積極行動,具體落實,狠抓整改。為回應社會關切,強化社會監督,各被督察地區均加強了邊督邊改情況的信息公開和宣傳報道,省級及各地市“一臺一報一網”(即電視臺、黨報、政府網站)每天公開邊督邊改情況,并將群眾舉報生態環境問題的整改落實情況逐一列表,方便公眾查詢。
同時,為發揮督察震懾效果,6個中央環境保護督察組按照有關要求和程序,陸續向社會公開了一批督察整改不力,特別是“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”的問題,對一些地方弄虛作假、表里不一、敷衍應對的整改行為進行了公開曝光,并在社會上引起強烈反響,不僅發揮了很好的教育警示作用;而且得到了廣大人民群眾的稱贊和好評。
截至6月14日晚20:00,6個中央環境保護督察組共收到群眾舉報12817件,受理有效舉報10608件,經梳理合并重復舉報,累計向被督察地區交辦轉辦9995件;各被督地區已完成查處3206件,其中立案處罰641家,罰款5807萬元;立案偵查75件,拘留58人;約談365人,問責630人。通過邊督邊改,解決一批群眾身邊生態環境問題,增強了人民群眾的獲得感。但廣西尚未上報刑事、行政拘留人數和問責案例,河南、河北、黑龍江三省上報的群眾舉報不屬實比例較高,當地黨委政府要引起重視。
根據“回頭看”安排,目前各中央環境保護督察組正在開展第二階段下沉地市督察,并繼續受理人民群眾生態環境信訪舉報。下沉時間15天左右,通過深入基層、深入一線、深入現場,進一步調查核實具體問題,堅決查處“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態環保領域形式主義、官僚主義問題,并督察督辦群眾反映突出或重復舉報不斷的生態環境問題。
附
中央環境保護督察“回頭看”邊督邊改情況匯總表
省份
收到舉報數量(件)
受理舉報數量(件)
交辦
數量(件)
已辦結(件)
責令整改(家)
立案處罰(家)
罰款
金額
(萬元)
立案
偵查(件)
拘留(人)
約談
(人)
問責
(人)
來電
來信
合計
來電
來信
合計
屬實
不屬實
合計
行政
刑事
河北
1337
253
1590
1200
173
1373
1373
369
209
578
403
81
793
19
13
9
21
42
內蒙古
529
87
616
483
70
553
547
20
5
25
18
9
129.9
7
2
5
4
28
黑龍江
1752
294
2046
1315
185
1500
1487
471
179
650
467
92
630.44
16
1
0
28
75
江蘇
1071
234
1305
780
121
901
901
292
56
348
443
167
2452.3
1
1
0
43
2
江西
975
223
1198
830
204
1034
953
167
28
195
233
49
716
8
4
2
12
9
河南
1509
560
2069
1302
421
1723
1723
639
282
920
326
70
257.8
13
10
2
131
380
廣東
959
476
1435
936
437
1373
1373
168
25
193
226
90
178.7
7
4
3
3
31
廣西
644
101
745
510
43
553
553
14
0
14
4
2
20
0
0
0
0
0
云南
665
84
749
508
72
580
580
139
22
161
47
36
92.3
4
1
0
103
13
寧夏
928
136
1064
914
104
1018
505
99
23
122
36
45
535.8
0
1
0
20
50
合計
10369
2448
12817
8778
1830
10608
9995
2378
829
3206
2203
641
5807
75
37
21
365
630
注:數據截至2018年6月14日20:00