下半年剛剛啟幕之際,又一個(gè)致力于打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重磅文件——《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)實(shí)施。
在我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)歷史上,今年明顯是一個(gè)“大年”:大事件不斷,大動(dòng)作頻頻。
從中央到地方,從黨委到政府,從生態(tài)環(huán)境部門(mén)到其他職能部門(mén),攻堅(jiān)氣勢(shì)足、陣勢(shì)大、聲勢(shì)強(qiáng),打出了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)凌厲攻勢(shì)。
中央層面連續(xù)作出加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略部署,吹響了堅(jiān)決打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)軍號(hào)
一灘高五尺,積勢(shì)殊未已。做污染防治攻堅(jiān)這樣的大事、難事,尤需蓄積強(qiáng)大攻勢(shì)。
今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),相繼作出了一系列加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,連續(xù)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重磅文件。
1月上旬,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式公布。
1月下旬,中共十九屆二中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,建議增加建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)方面的內(nèi)容。十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議于3月表決通過(guò)憲法修正案。
3月中旬,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議決定組建生態(tài)環(huán)境部,整合原環(huán)境保護(hù)部全部職責(zé)和其他六部門(mén)相關(guān)職責(zé),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)打通”。
4月上旬,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議明確,要打幾場(chǎng)標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),打好柴油貨車(chē)污染治理等6個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
5月中旬,全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在京召開(kāi),六常委出席,總書(shū)記發(fā)表重要講話,確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想。
5月下旬開(kāi)始,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),第一批中央環(huán)保督察“回頭看”啟動(dòng)。
6月下旬,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》發(fā)布。
7月初,國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,明確了大氣污染防治的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
半年時(shí)間內(nèi),黨中央、國(guó)務(wù)院就加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),做出如此密集的戰(zhàn)略部署,傳遞出打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心。
綜合來(lái)看,這些戰(zhàn)略部署涉及理念引領(lǐng)、頂層設(shè)計(jì)、法治保障、體制改革、政策措施等多個(gè)方面,極具針對(duì)性,極富操作性,意義重大,影響深遠(yuǎn)。
貫徹落實(shí)這些重大決策部署,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)和多位副委員長(zhǎng)帶隊(duì)開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法檢查。為了審議關(guān)于檢查大氣污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告,審議全國(guó)人大環(huán)資委關(guān)于提請(qǐng)審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議草案的議案,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議將于近期加開(kāi)。
貫徹落實(shí)這些重大決策部署,中央紀(jì)委通報(bào)曝光六起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究典型問(wèn)題,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
貫徹落實(shí)這些重大決策部署,最高法明確,充分發(fā)揮審判職能作用,自覺(jué)為建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力司法服務(wù)。
貫徹落實(shí)這些重大決策部署,最高檢明確,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要綜合考慮、全面發(fā)力,充分發(fā)揮檢察職能作用解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
……
從黨中央到最高立法機(jī)關(guān)、最高行政機(jī)關(guān)、最高審判機(jī)關(guān)、最高法律監(jiān)督機(jī)關(guān),中央層面連續(xù)發(fā)出加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)音,污染防治攻堅(jiān)之勢(shì)越來(lái)越足。
相關(guān)職能部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,打出了堅(jiān)決打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的組合拳
今年2月2~3日召開(kāi)的全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,一口氣部署了七大專項(xiàng)行動(dòng),作為全面打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的標(biāo)志性工程。關(guān)心生態(tài)環(huán)境保護(hù)的人士意識(shí)到,污染防治攻堅(jiān)的陣勢(shì)拉開(kāi)了。
之后,七大標(biāo)志性工程進(jìn)一步升級(jí)為七大標(biāo)志性戰(zhàn)役和四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),也就是大家熟知的“7+4”。
3月27日,“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng),全面排查469個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和847個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
3月30日,全國(guó)飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng),涉及2466個(gè)集中式地表水型水源地。
4月,生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)公告,決定分批再將32種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口。
5月7日,2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng),首批10個(gè)督查組對(duì)廣東等8省份20城市開(kāi)展督查。
5月9日,生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng),組成150個(gè)組,全面摸排長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固廢傾倒情況。
6月11日,2018~2019年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查啟動(dòng),督查范圍由28城拓展至80城,抽調(diào)人數(shù)增至1.8萬(wàn)人次。
……
在這一過(guò)程中,4月16日是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。當(dāng)天,新組建的生態(tài)環(huán)境部掛牌,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)翻開(kāi)了新的篇章。