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藍(lán)天如洗 白云悠悠 “水晶藍(lán)”彰顯江蘇大氣污染防治初效

更新日期:2018-07-23
摘要:炎炎夏日,江蘇的天碧空如洗、白云悠悠,所謂的水晶藍(lán)刷爆了朋友圈。 沒有P圖,這就是我們大藍(lán)鯨的天。南京市民金女士早上出門上班途中,隨手拍下了抬頭所見的天空。 監(jiān)測數(shù)...

  炎炎夏日,江蘇的天碧空如洗、白云悠悠,所謂的“水晶藍(lán)”刷爆了朋友圈。

  “沒有P圖,這就是我們大藍(lán)鯨的天。”南京市民金女士早上出門上班途中,隨手拍下了抬頭所見的天空。

  監(jiān)測數(shù)據(jù)也與人們的主觀感受相印證,全省及各設(shè)區(qū)市PM2.5濃度值正頻創(chuàng)新低:徐州市7月9日PM2.5濃度僅9微克∕立方米,創(chuàng)下2013年有PM2.5監(jiān)測記載以來的最低日均值,南京市PM2.5小時值最低至4微克∕立方米;而全省PM2.5平均濃度為25微克∕立方米,達(dá)到空氣最好等級“優(yōu)”,為近6年來的同期最低值。

  江蘇的空氣質(zhì)量改善成果,來之不易,“人努力”是關(guān)鍵:定向幫扶、專項督查,開展臭氧和PM2.5污染協(xié)同控制重大專項研究,每周通報空氣質(zhì)量變化情況和各地工作存在問題、推進(jìn)大氣污染防治年度計劃實施……

  以問題為導(dǎo)向,江蘇大氣污染防治“對癥下藥”,從省到市,同向發(fā)力,首戰(zhàn)告捷。

  知恥而后勇   逼出來的“徐州模式”

  江蘇的空氣質(zhì)量,首看徐州。2017年12月,原環(huán)保部通報全國74城市空氣質(zhì)量,徐州墊底;2018年1~3月,生態(tài)環(huán)境部通報全國74城市空氣質(zhì)量,后10位城市中又有徐州。

  作為老工業(yè)基地,徐州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,大氣污染可謂積重難返。鋼鐵、焦化、水泥、電力四大行業(yè),企業(yè)數(shù)量眾多,零散分布在主城區(qū)及周邊地區(qū),不僅煤炭消耗高,廢氣排放量大,產(chǎn)污環(huán)節(jié)多,而且部分企業(yè)存在工藝設(shè)備落后、污染治理水平偏低等環(huán)境問題。

  4月,江蘇省兩減六治三提升辦公室會同省環(huán)保廳,對徐州聯(lián)合開展大氣污染防治工作專項幫扶與重點督查。

  5月24日,徐州召開重點行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級動員大會,市委市政府以壯士斷腕的決心向痼疾“開刀”。

  針對四大行業(yè),重點工作任務(wù)條分縷析:一是依法停產(chǎn)整治,除合規(guī)經(jīng)營的電力企業(yè)外,對四大行業(yè)其他企業(yè)依法實施先停產(chǎn)后整治,完成整治并驗收合格后再復(fù)產(chǎn)。二是引導(dǎo)搬遷轉(zhuǎn)移,推動城區(qū)鋼鐵、焦化和水泥企業(yè)分別向優(yōu)勢地區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)集聚,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化。三是推進(jìn)兼并重組,引導(dǎo)企業(yè)通過兼并和股權(quán)、資產(chǎn)收購等多種形式進(jìn)行整合,促進(jìn)四大行業(yè)企業(yè)整合提升。四是實施技術(shù)改造,四大行業(yè)企業(yè)要全部淘汰高耗能高污染的生產(chǎn)工藝裝備,全面采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,大幅提升企業(yè)生產(chǎn)裝備水平。

  產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)先。以位于徐州北部的茅村鎮(zhèn)為例,鎮(zhèn)上原有7家水泥企業(yè)、6家采石企業(yè),還有上百家碎石和小水泥制品企業(yè)。“我們鎮(zhèn)位于徐州的上風(fēng)向,按照規(guī)劃,水泥和采石行業(yè)將全面退出。”茅村鎮(zhèn)黨委書記周永告訴記者。

  這些努力也有了回報,從7月中旬開始,徐州市民的朋友圈里就出現(xiàn)了各種“曬藍(lán)天”,“顏值爆表”、“美哭了”等評論紛紛刷屏。

  督企也督政  專項強(qiáng)化督查因地施策

  除了定向幫扶,江蘇省環(huán)保廳還對部分地區(qū)開展了大氣和水污染防治強(qiáng)化督查行動,6月11-24日,4個督查組分別進(jìn)駐常州、淮安、鎮(zhèn)江、宿遷,既督企也督政,以督氣為重點,督氣和督水相結(jié)合。

  林利飛和郜青華是駐鎮(zhèn)江督查組的成員,6月20日記者去鎮(zhèn)江隨行采訪,他們帶著記者從鬧市區(qū)的拆遷工地一直跑到了江邊的散貨堆場,哪個點源存在什么問題,什么時間以交辦單的形式交辦至哪個地區(qū)哪個部門,如今整改情況如何,他們?nèi)鐢?shù)家珍,張口就來。

  “我們經(jīng)常是白天在外面進(jìn)行現(xiàn)場檢查,晚上不僅要寫總結(jié)報告,還要開會討論。”郜青華說。

  在淮安,督查組與市相關(guān)部門一起對大氣污染源進(jìn)行了剖析,市政府就此出臺了嚴(yán)格的整改措施:所有煤炭消耗超標(biāo)企業(yè)6月16日起全面整改,不達(dá)標(biāo)的不予復(fù)產(chǎn);建設(shè)項目工地開展嚴(yán)格整頓,防塵降塵不到位的不予復(fù)工;露天燒烤必須禁止,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;建筑垃圾清運必須申請報批,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,未規(guī)范清運的不予批準(zhǔn)。

  在宿遷,督查組分赴泗陽、沭陽、泗洪和宿豫4個縣區(qū)開展了下沉督查,對建筑揚(yáng)塵、港口碼頭、汽車維修、鍋爐整治等項目開展明查暗訪,并要求市縣住建、交通、發(fā)改等部門參與聯(lián)合督查。

  著力內(nèi)源防控   大氣污染防治“謀”全年

  江蘇的空氣質(zhì)量改善雖然已初見成效,但大氣污染防治爬坡過坎,前路仍然任重道遠(yuǎn)。

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