這是一次不同尋常的會議。
8月15日,全省生態環境保護大會暨污染防治攻堅戰工作推進會在南京召開,全面貫徹落實習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神,向全省發出“堅決打好污染防治攻堅戰、推進生態文明建設這一場大仗、硬仗、苦仗”總動員!
5月18日至19日,全國生態環境保護大會在京召開。以黨中央名義召開生態環境保護大會,這是建國以來的第一次。
與其他省區相比,江蘇的人均環境容量最小,更亟需在全省上下統一思想,加速形成共識:只有下大力氣補齊拉長生態環境這個突出短板,推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化,才能繪就高質量發展的錦繡藍圖。
五個“深刻理解”,
強化政治自覺與擔當
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的重要內容,提出一系列新理念新思想新戰略,開展一系列根本性、開創性、長遠性工作,推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化,形成習近平生態文明思想,為新時代推進生態文明建設提供強大思想武器。
15日的推進會上,省委書記婁勤儉提出五個“深刻理解”——
我們要深刻理解把握“人與自然和諧共生”的科學自然觀,切實增強生態環境保護的自覺性和主動性;
深刻理解把握“綠水青山就是金山銀山”的重要發展理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路;
深刻理解把握“良好生態環境是最普惠的民生福祉”的宗旨精神,把解決突出環境問題作為民生優先領域;
深刻理解把握“山水林田湖草是生命共同體”的系統思想,注重用系統思維方法進行環境治理;
深刻理解把握“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”的法治觀,將生態文明建設納入制度化法治化軌道。
五個“深刻理解”成為這場攻堅戰的“戰略指導”,配備“思想武器”的各地各部門,立下一份份“軍令狀”——
“我們將認真貫徹本次會議精神,進一步強化政治自覺和系統思維,全面對標生態環境高質量,堅決抓好水環境治理,打造人水和諧、城水相融的美麗古都。”省委常委、南京市委書記張敬華說,為了打贏這場“硬仗”,南京將做到“三個確保”:確保如期完成各階段目標任務,今年全市域基本消除黑臭水體,2020年水環境質量明顯提高;確保中央環保督察“回頭看”反饋整改到位,不講條件、不打折扣;確保長江生態環境持續改善,以入江斷面達標為重點,切實把岸線開發強度降下來,把入江水體治理好,為長江母親河永葆生機活力作出南京貢獻。
“全省環保系統將堅決扛起打好污染防治攻堅戰的政治責任。”省環保廳廳長王天琦表示,嚴格環境監管執法既是環保部門的應盡之責,也是倒逼經濟綠色轉型、實現高質量發展的有效手段。將堅持督政與督企相結合,倒逼生態環保責任落實;堅持監管與服務相結合,倒逼地方和企業綠色轉型;堅持治標與治本相結合,倒逼污染防治能力建設;堅持自律與他律相結合,倒逼環保履職能力提升。他表示:“我們將發揚一不怕苦、二不怕得罪人的精神,認真落實省委、省政府部署,全面加強生態環境保護,堅決打好污染防治攻堅戰,全力推動江蘇高質量發展走在前列。”
有直面問題的勇氣,
也有戰勝沉疴的底氣
從歷史的天空俯瞰當下之江蘇,生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的“關鍵期”,進入應提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的“攻堅期”,到了有條件有能力解決突出生態環境問題的“窗口期”。然而,對標浙江、廣東、上海等省市,我省在一些方面已然落后,必須要在發展理念、工作思路、體制機制上真正來一場“刀刃向內”的革命,咬緊牙關加快“爬坡過坎”。
清醒的判斷、堅定的態度、果敢的抉擇,無不基于對江蘇省情的準確把握。
富饒、美麗、宜居、令人向往的江蘇,近年來在生態文明建設上取得不小的成績,但必須看到一個事實:江蘇以占全國1.06%的國土面積,承載著占全國5.8%的人口和約10%的經濟總量,環保形勢依舊嚴峻——主要污染物排放強度遠超全國平均水平,“重化型”產業結構、“煤炭型”能源結構、“開發密集型”空間結構尚未改變,空氣質量和水環境質量在全國排名靠后,環境風險的“達摩克利斯劍”尚懸頭頂……這些,都成為我省生態環境可持續發展制約瓶頸。