蘇州最大的特色、最優的生態就在“江南魚米之鄉”。40年來,蘇州為呵護這片“魚米之鄉”推出一系列保護措施,其中有頂層系統的制度設計,有強硬健全的法制保障,更不乏因地制宜的個性化措施。
而今,“魚米之鄉”精心守護的“綠水青山”,已然成為蘇州高質量發展不可替代的“金山銀山”,讓蘇州“人間天堂”美譽實至名歸。
守護“魚米之鄉” 守住發展之根
金秋時節,常熟市蔣巷村大片金燦燦的有機稻,即將迎來全面收割。
改革開放以來,蔣巷結合農田水利等基礎設施的更新改造,逐步建起農田綠化林網。盡管村級工業同樣取得大發展,卻看不到工業廠房蠶食農田的現象,全村有機稻種植面積達1200畝。精心呵護的美麗田園又“反哺”村莊發展,村里每年接待游客近20萬人次,成為全國鄉村振興的樣板村。
一個個“蔣巷村”如大珠小珠落玉盤,散落在蘇州城鄉大地,繪出“魚米之鄉”的鮮亮底色。
四通八達的水系,不僅展現水鄉風貌,更是實現水生態平衡的基石。蘇州平江歷史文化片區內,中張家巷河道恢復工程正在緊鑼密鼓施工。與蘇州平江河縱橫交叉的中張家巷河,60多年前被填成平地,經過多年籌備,這個古城區域內首條平地開挖的河道恢復工程于去年啟動,預計投入上千萬元。湄三河、季家浜、滄浪亭、青龍河等8條斷頭浜溝通整治工程同步啟動。
擁有2500多年建城史的蘇州,境內水網密布,323個大小湖泊,2萬多條河道,構成小橋、流水、人家的水鄉風貌;姑蘇城內至今保留著水陸并行、河街相鄰的“雙棋盤”格局,城外古鎮、古村落星羅棋布。數十年來,蘇州順應自然規律,形成江南水鄉的人文底蘊、歷史風貌以及千年古城的城市形態和生態特征。
這一切都是精心呵護的結果。改革開放之初,為了防止大拆大建帶來的大破壞,蘇州明確規定古城區新建樓房不得超過24米,被嚴格執行至今。新農村規劃建設之初,蘇州各級政府對每個村落都進行徹底無死角的摸排清查,最后明確規定保留和修復2000多個自然村落。如今,美麗鄉村游已成為蘇州炙手可熱的旅游特色產品。
“作為吳越文明發源地,蘇州最大特色就在‘魚米之鄉’,推進生態文明最根本的是要牢牢守住這個特色不放松。”省委常委、蘇州市委書記周乃翔表示,改革開放以來,蘇州一方面緊緊把握時代機遇發展壯大自己,一方面始終牢固樹立社會主義生態文明觀,推動經濟發展與生態改善共同進步。未來,蘇州將把生態環境保護擺在核心位置,用綠水青山繪就“美麗蘇州”新畫卷,彰顯“人間天堂”獨特魅力。
嚴守生態“鐵律” 彰顯生態自覺
秋風起,蟹腳癢。伴隨陽澄湖大閘蟹大量上市,蘇州陽澄湖迎來一年一度的旅游旺季。值得期待的是,蘇州將于明年初啟動陽澄湖綜合整治工程生態修復工程,對陽澄中湖、西湖長約76.26公里的受損岸線進行改造修復,讓這里風景更美、生態更優。
水是“魚米之鄉”的靈魂。改革開放40年來,陽澄湖作為蘇州境內第二大湖泊、重要飲用水源地,始終是保護與治理的重點區域。2013年,陽澄湖生態優化工程與“四個百萬畝”“生態園建設”“十萬畝濕地建設”“大氣清潔”“河道水質提升”“東太湖綜合整治”“吳淞江流域整治”“土壤山體修復”“垃圾及污泥無害化資源化”一起被確定為“蘇州市生態文明建設十大工程”,其中一半以上工程與水相關。
農業是“魚米之鄉”的基石。改革開放40年間,伴隨工業化、城市化的推進,蘇州“魚米之鄉”的底色受到沖擊,僅耕地就消失了將近300萬畝。2001-2010年,蘇州全市平均每年減少耕地超過10萬畝。到2010年初,蘇州0.58畝的人均耕地,遠低于全省0.94畝、全國1.4畝水平,也低于聯合國糧農組織規定的0.79畝最低警戒線。2012年,蘇州發出實施“四個百萬畝”工程動員令,確保優質水稻、高效園藝、特色水產、生態林地各100萬畝,守住耕地“紅線”。
守護生態文明,必須善用法治之手,大力探索推進生態文明走上法治化、制度化軌道。
1979年9月12日,蘇州人民化工廠一工人因忘關閥門致26噸毒液流進京杭大運河被判刑兩年,成為“中國環保第一案”。2014年,《蘇州市生態補償條例》頒布實施,成為全國首個生態補償地方性法規。其間數十年,蘇州先后出臺20多部地方性法規,涉及太湖濕地保護、垃圾分類管理、采石宕口整治復綠、揚塵治理等,確立了“生態立市”的基本“規矩”。