本報訊 國務院近日印發《土壤污染防治行動計劃》(以下簡稱《土十條》),對今后一個時期我國土壤污染防治工作做出了全面部署,在各地引發強烈反響。
明確方向 樹立工作信心
采訪中,環保系統干部職工和各界專家學者不約而同地表示,制定實施《土十條》是黨中央、國務院推進生態文明建設,堅決向污染宣戰的一項重大舉措。
大家認為,《土十條》的出臺,為當前和今后一個時期我國土壤污染防治勾勒出一幅清晰的路線圖,既順應人民期待,也符合形勢所需。它的出臺將夯實我國土壤污染防治工作基礎,全面提升我國土壤污染防治工作能力,進一步促進我國生態環境質量的改善。
《土十條》讓人們看到了明確的方向。淮安市環保局污防處處長朱維國表示,《土十條》要求目標、整治標準、完成時限、責任單位都非常明確,主次分明,重點突出,具有很強的科學性、指導性、引領性。
《土十條》明確了各方的責任。河北馬倍戰律師事務所律師馬倍戰在接受記者采訪時表示:“《土十條》明確了政府各部門在土壤污染防治中的職責,表明了國家層面對于土壤污染問題重視。”
湖南永清投資集團有限責任公司董事長劉正軍認為,《土十條》明確了“誰污染誰治理”和終身責任制,或能解決責任無法落實等問題。
結合實際 運籌重點工作
綜觀《土十條》各項措施,注重法治思維、強調分類管理和風險管控、治污舉措和責任分工更加具體等特點引起普遍關注,各地紛紛結合當地特點與工作實際進行深入思考。
黑龍江省工商聯主席洪袁舒表示,保護黑土地是一項長期艱巨的系統工程,《土十條》的出臺為黑龍江保護黑土地帶來了希望。
江西省科學院研究員戴年華表示,江西的土壤環境管理基礎十分薄弱,需要有效摸清土壤污染家底,實現部門間數據信息的共享。
山東省惠民縣環保局局長李登國告訴記者:“《土十條》以農用地中的耕地和建設用地中的污染地塊為重點,明確了監管的重點污染物、行業和區域。”
遼寧較早開始對土壤污染進行治理和修復?!锻潦畻l》的出臺,將使遼寧土壤污染防治工作進入常態化管理的新階段。
積極落實 解決突出問題
《土十條》發布后,各地環保廳局迅速組織認真學習,積極推動工作部署。
山西省環保廳召開會議,傳達了《土十條》的有關精神和要求,并就本省土壤污染防治工作方案編制等工作進行安排部署。
浙江省環保廳召開黨組理論學習中心組擴大會議,省環保廳廳長方敏在會上指出,要以危廢全過程監管為重點,全面布局推進土壤污染防治。
四川省環保廳副廳長楊雪鴻說:“四川將認真分析全省土壤環境現況,全面構建全省土壤環境治理體系。”
上海市環保局相關負責人表示,上海土壤污染防治的核心是保障農產品安全和人居環境健康。“接下來,將在全市開展土壤環境狀況調查。”
廣西壯族自治區環保廳組織學習《土十條》后,初步決定盡快協調相關部門,編制《廣西土壤污染防治工作方案》。
江蘇省環保廳要求根據《土十條》總體部署,抓緊制定本省行動計劃,著力做好土壤污染狀況調查工作。
云南省環保廳有關負責人表示,云南將從實施土地分級管理、開展土壤污染治理與修復等5個方面抓好《土十條》的貫徹落實,構建土壤環境治理體系。
建言獻策 推動土壤治理
對于怎樣讓《土十條》落地生根,各界專家學者也紛紛建言獻策。
中科院亞熱帶農業生態研究所研究員黃道友認為,應結合《土十條》對農業用地土壤環境安全提出的明確目標和要求,進一步將相關工作細化,落實地方政府、職能部門和企業的治理和保護責任。
環境保護部南京環科所研究員、土壤污染防治學科首席專家林玉鎖提醒說,《土十條》啟動了我國全面治土的歷程,但并不意味著對所有污染場地都要進行全面修復。應立足基本國情,堅持底線思維和分類管控原則。
湖南省環保廳自然生態保護處調研員黃鳳蓮認為,《土十條》的落地實施,要做到資金有保障、法律有保障、政策有保障、技術有保障。
本文由本報記者李景平 王璟 丁冬 吳殿峰 蔡新華 李莉 晏利揚 熊志強 周雁凌 季英德 董若義 劉立平 王小玲 蔣朝暉 馮永強 肖穎 見習記者劉靜 梁玉橋 通訊員李柿琴 黃昌華 魏旭東 張銘賢 普毛毛采寫,本報記者呂望舒統稿