1月16日,省生態環境廳召開新聞發布會,通報近期我省空氣質量形勢以及全省管控措施。受北方污染物輸送和本地污染累積共同影響,1 月 12—15日,我省經歷了一輪區域性重污染過程。省廳從“早預警、強監管、保發展”等方面采取了一系列措施,及時啟動重污染天氣黃色預警,組織各地果斷應對,加強內源管控,全省 PM2.5濃度較預報值平均下降 33.3%,實現了應急減排措施對污染過程的“縮時削峰”作用,努力減輕重污染天氣對空氣質量和群眾健康的影響。
提前發布預警信息。早在1月11日,省環境監測中心和省氣象臺就預測到這次重污染天氣。當天,省廳提前發布預警信息,要求各地落實應急響應措施,并提醒公眾做好健康防護,減少外出時間、倡導綠色出行。同時,省廳致函各設區市政府,指導各地按照秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動的要求,精準落實內源管控措施。1月13日,根據最新的空氣質量預測結果,再次要求各地加大應急管控力度,開展督查檢查,全力減少大氣污染物排放。
強化督查檢查。省市聯動,分三個層次開展督查檢查,形成環境監管的高壓態勢。一是各設區市政府組織生態環境、住建、城管、交通、公安等部門,對企業、工地、道路、機動車等應急管控落實情況開展全面檢查,并開展夜查。二是省廳各駐市專員辦對當地應急措施落實情況進行督查,尤其是對重點行業加大抽查力度,每天開展日常檢查和夜查。三是1月13日起,專門組建四個省級工作組,從大氣處、執法局、監測中心、環科院等處室(單位)抽調技術骨干,按照“分片巡查”的原則,對各地應急措施落實情況進行不間斷巡查,重點強化夜查力度。對督查發現的問題,每天通報當地政府并督促整改。
保障高質量發展。始終秉承“監管中服務、服務中監管”的理念,對超標排放、應急措施不落實等行為持零容忍的態度,嚴厲打擊;對有利于高質量發展的全力服務,即便是在重污染天氣應急這種最困難時期也努力做好服務。去年10月份,省廳出臺環保應急管控豁免“八條”,對污染排放水平明顯好于同行業其他企業或者涉及重大民生保障的企業,免予執行停限產等應急管控措施。全省納入停限產豁免的企業共200家。1月13日,在這次重污染天氣應對過程中,修訂了應急豁免管理辦法,變豁免“八條”為豁免“十一條”,主要增加了建設施工、戰略新興產業、軍工等行業的申報條件。例如:建設施工類企業,不涉及爆破、破碎、拆除、土石方作業,能夠嚴格落實工地周邊百分百圍擋、物料堆場百分百覆蓋、出入車輛百分百沖洗、現場地面百分百硬化、渣土車輛百分百密閉運輸等揚塵管控要求,5000平方米以上工地安裝在線監控,施工機械使用國六汽柴油,可提出豁免申請。同時,印發通知,組織各地增補一批停限產豁免企業,讓環保干得好的企業突顯出來,實實在在受益,感受到環保“干好干壞就是不一樣”。
我省在這次大氣污染過程中實現有效應對,應急管控措施起到了較好的削峰作用。模式模擬結果顯示,12、13、14和 15 日全省 PM2.5 日均濃度實況值較預報值分別下降 34.2%、26.1%、38.3%和 34.6%,成效明顯。
這次大氣污染過程還沒有結束,還將持續一段時間。經與省氣象臺會商,預計 16 日全省大氣擴散條件較好,空氣質量在良—輕度污染之間;17—18 日,受逆溫、靜小風等不利氣象條件影響,全省空氣質量以中度污染為主;19—20 日中午前后,受北方污染物傳輸和本地污染物累積影響,全省空氣質量進一步惡化,13 市空氣質量在中度—重度污染之間;20 日午后,大氣擴散條件轉好,全省大氣污染狀況得到緩解,空氣質量在良—輕度污染之間。
省廳將堅持做到提前預判、密切關注、積極應對、精準管控,尤其是針對每個時段的特點,采取相應的細化措施。對督查中發現的少數企業、工地應急管控措施不到位等問題,我們將督促當地政府立知立改,迅速糾正。