習近平總書記強調,“巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞”。做好巡視“后半篇文章”,關鍵要在強化巡視整改上發力。
2018年4月23日至6月5日,生態環境部黨組對華北督察局、西南督察局、西南核與輻射安全監督站、東北核與輻射安全監督站(以下分別簡稱華北局、西南局、西南站、東北站)等4家單位黨組(黨委)開展了黨的十九大以來的第一輪巡視。根據生態環境部黨組統一部署,2018年7月26日,各巡視組分別向4家單位黨組(黨委)反饋了巡視情況。
各單位黨組(黨委)高度重視巡視整改工作,提高政治站位,強化責任擔當,自覺與黨中央要求、部黨組要求對標對表,積極主動落實巡視整改要求,制定詳細的整改方案和具體的整改措施,以抓好巡視整改的實際行動踐行“兩個維護”,以鐵的紀律、嚴的作風鍛造生態環保鐵軍。目前,各單位黨組(黨委)正按照反饋意見深入抓好整改落實。
猛藥去疴,徹底鏟除滋生腐敗問題的土壤
習近平總書記指出,“加強黨的建設,必須營造一個良好從政環境,也就是要有一個好的政治生態”。加強生態環境系統黨員干部隊伍建設,打造一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態環保鐵軍,離不開風清氣正的良好政治生態。徹底鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,牢牢扎緊制度的“籠子”,才能將全面從嚴治黨不斷向縱深推進。
針對巡視組提出的“履行全面從嚴治黨政治責任不到位,滋生腐敗問題的土壤仍然存在”的問題,華北局研究制定了全方位、多層次、立體化的整改措施,以猛藥去疴的決心狠抓巡視整改落實。華北局先后專題召開6次黨委會、兩次黨委中心組學習會、1次廉政警示教育會,切實提高思想認識和政治站位。開展專題警示教育活動,以身邊人身邊事的典型案例反復講、再三講,入腦入心、時刻警醒。結合華北局“基礎建設年”工作和“以案為鑒,營造良好政治生態”專項治理工作,將建立和完善廉政制度體系貫穿到各項整改措施中,共梳理修訂、完善制定了華北局《新時代全面從嚴治黨實施辦法》等9項廉政制度,用制度的“籠子”規范權力運行,凈化政治生態。
生態環境保護事業的健康發展,離不開風清氣正的政治氛圍;生態環保隊伍的建設,離不開嚴明的政治紀律和政治規矩。通過巡視整改,各單位黨組(黨委)進一步加強了對權力運行的制約監督,構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,不斷培厚良好政治生態的土壤。
嚴把選人用人關,營造干事創業的良好氛圍
選人用人是黨內政治生活的風向標。必須堅持正確的選人用人導向,選好用好干部,只有這樣才能充分激發黨員干部隊伍的活力,營造干事創業的濃厚氛圍,打造風清氣正的政治生態、山清水秀的自然生態。
對于巡視中發現的“對年輕干部激勵培養不夠,監督管理不嚴”問題,西南局結合實際研究制定了《生態環境部西南督察局黨組關于加強選人用人工作的意見》,樹立正確選人用人導向,堅持把敢不敢扛事、愿不愿干事、能不能干事作為識別評判干部的重要標準。同時,根據西南局日常工作特點,研究制定了《生態環境部西南督察局生態環境保護鐵軍考評辦法》,將生態環保鐵軍要求分解為17項具體考核評價指標,完善考核評價機制,改進考核方式方法,最大程度調動干部的積極性和創造性。此外,西南局還采取了一系列措施加強干部教育監督管理,積極營造創新創業、實干苦干的氛圍。堅持嚴管就是厚愛,管思想、管工作、管作風、管紀律。完善和落實談心談話制度,堅持做到“五個必談”,引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。制定工作統籌管理辦法,建立周調度、月小結、季報告制度,推動形成“嚴、真、細、實、快”的工作作風。
巡視整改推動了被巡視單位黨組(黨委)堅持黨管干部原則,嚴把選人用人政治關、品行關、廉潔關、形象關,激勵了廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,突出實踐實干實效,爭做生態環境保護鐵軍標兵,對于匡正選人用人風氣、從嚴管黨治吏發揮了重要作用。
規范黨員發展程序,夯實全面從嚴治黨根基