江蘇落實(shí)習(xí)近平總書記全國(guó)兩會(huì)重要講話精神紀(jì)實(shí)

　　“日出江花紅勝火，春來(lái)江水綠如藍(lán)，能不憶江南？”2013年3月8日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，引用詩(shī)句贊江蘇美景，囑托江蘇要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程，讓生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好，努力建設(shè)美麗中國(guó)。

　　江蘇經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)十分之一，但人多地少、資源缺乏、環(huán)境容量小始終是特殊省情，成為高水平全面建成小康社會(huì)的突出矛盾。在習(xí)近平總書記重要講話精神引領(lǐng)下，江蘇近年來(lái)持續(xù)發(fā)力，調(diào)“優(yōu)”生態(tài)布局、調(diào)“輕”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)“綠”發(fā)展底色，如刺繡般細(xì)致、扎實(shí)、用心，一針一線繡出更美麗的圖景。

　　近6萬(wàn)“河長(zhǎng)”護(hù)衛(wèi)一池清水

　　走在位于徐州賈汪區(qū)的潘安湖濕地公園內(nèi)，湖水清澈、水草豐茂、果木蔥蘢、群鳥(niǎo)棲息。難以想象，幾年前這里還是荒涼的采煤塌陷地。

　　“賈汪”得名于明朝萬(wàn)歷年間，因泉水匯集成汪，臨汪而居的人大多姓賈。但130余年的煤炭開(kāi)采，讓“泉城”變成了“煤城”，留下13萬(wàn)畝塌陷地。

　　為將“生態(tài)包袱”轉(zhuǎn)化為“綠色資源”，賈汪先后實(shí)施潘安湖等82個(gè)塌陷地治理工程，通過(guò)村莊異地搬遷、基本農(nóng)田整理、采煤塌陷地復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、濕地景觀開(kāi)發(fā)“組合拳”，重現(xiàn)“碧波蕩漾、湖闊景美”之貌。

　　畢于瑞是十二屆全國(guó)人大代表，曾任徐州銅山區(qū)委書記，該區(qū)2011年被授予“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”稱號(hào)，堅(jiān)持“因村施策”，側(cè)重旅游經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不考核工業(yè)指標(biāo)，以免盲目引入項(xiàng)目污染環(huán)境。

　　親耳聽(tīng)到習(xí)近平總書記諄諄教誨時(shí)，畢于瑞格外激動(dòng)，堅(jiān)定了信心、明晰了方向。2017年當(dāng)選徐州市副市長(zhǎng)后，畢于瑞分管水利水務(wù)，全面推行“河長(zhǎng)制”，統(tǒng)籌推進(jìn)水污染治理、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)。

　　從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，賈汪乃至整個(gè)徐州之變是“水韻江蘇”的縮影。

　　江蘇六分之一的面積為水域，伴水而生、因水而興，卻在2007年遭遇了空前的水危機(jī)——太湖藍(lán)藻堆積、湖水惡臭、水廠關(guān)停。

　　水危機(jī)看似“突如其來(lái)”，實(shí)為長(zhǎng)期環(huán)境污染惡果的集中爆發(fā)。之后十年，江蘇各級(jí)財(cái)政投入太湖治理的專項(xiàng)資金，以及帶動(dòng)投入的社會(huì)資金，累計(jì)超過(guò)一千億元。

　　當(dāng)下風(fēng)行全國(guó)的“河長(zhǎng)制”，即發(fā)源于太湖治理。目前江蘇共落實(shí)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)“河長(zhǎng)”5.7萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)了水體“全覆蓋”。

　　1月23日，江蘇省太湖水污染治理檢查考核組對(duì)太湖治理工作展開(kāi)“全面體檢”。2007年至今，太湖流域人口增加了2000萬(wàn)、GDP是原來(lái)的3倍，太湖水質(zhì)卻實(shí)現(xiàn)了“一年比一年好”的目標(biāo)。

　　而曾是全太湖水質(zhì)最差的太湖無(wú)錫水域，2018年主要水質(zhì)指標(biāo)好于全太湖，尤其是一直抑制水質(zhì)轉(zhuǎn)好的總氮指標(biāo)，11年來(lái)首次達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　鐵腕治污“還舊賬”“換新顏”

　　劉玲當(dāng)選兩屆全國(guó)人大代表，這十年是她最珍視的時(shí)光。

　　作為江蘇省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，人大代表的經(jīng)歷讓她關(guān)注更多社會(huì)熱點(diǎn)，包括環(huán)境問(wèn)題。“不僅是水，還有空氣、土壤，治污的力度逐年加強(qiáng)，相關(guān)法律法規(guī)也不斷完善。”

　　劉玲家在鹽城，是丹頂鶴的家園、麋鹿的故鄉(xiāng)。江蘇3個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，兩個(gè)在鹽城境內(nèi)；連續(xù)多年空氣質(zhì)量名列全省第一。

　　鹽城市委書記戴源說(shuō)，生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)政治站位。要以“回頭看”力促“向前走”，下大力氣消化過(guò)去粗放發(fā)展留下的污染“存量”。

　　對(duì)環(huán)境問(wèn)題“不欠新賬、多還舊賬”，是江蘇全省上下的共同選擇。

　　江蘇2018年GDP增長(zhǎng)6.7％、突破9萬(wàn)億元大關(guān)，折算后趕超了澳大利亞。江蘇人更在意的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化——

　　全年分別壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃產(chǎn)能80萬(wàn)噸、210萬(wàn)噸、660萬(wàn)重量箱，關(guān)閉高耗能高污染及“散亂污”規(guī)模以上企業(yè)3600多家。

　　減少煤炭消費(fèi)總量和落后化工產(chǎn)能，是江蘇2016年起啟動(dòng)的“263”（“兩減六治三提升”）專項(xiàng)行動(dòng)重要內(nèi)容，其他還包括重點(diǎn)治理太湖水環(huán)境、生活垃圾、黑臭水體、畜禽養(yǎng)殖污染、揮發(fā)性有機(jī)物污染和環(huán)境隱患；提升生態(tài)保護(hù)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控及環(huán)境執(zhí)法水平。

　　“263”專項(xiàng)行動(dòng)，被看作主動(dòng)落實(shí)中央環(huán)保督察組整改要求的“江蘇作為”。