“你認(rèn)為目前身邊形式主義、官僚主義最突出的表現(xiàn)有哪些？對(duì)于整治這些問(wèn)題有什么好的意見(jiàn)與建議？”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳近日派出多路調(diào)研組，由廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題調(diào)研。

　　江蘇省生態(tài)環(huán)境廳黨組、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組日前聯(lián)合制定印發(fā)了《全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整治工作方案》），明確要以調(diào)研排查開(kāi)道，精準(zhǔn)查找形式主義、官僚主義問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，強(qiáng)化糾正整改，在全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義行動(dòng)。

　　近日召開(kāi)的江蘇省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)集中整治形式主義官僚主義動(dòng)員部署暨警示教育大會(huì)指出：“必須通過(guò)集中整治形式主義、官僚主義，督促各級(jí)黨組織充分履行主體責(zé)任，切實(shí)解決好生態(tài)環(huán)境隊(duì)伍‘不敏’‘不敢’‘不實(shí)’‘不會(huì)’‘不公’等作風(fēng)問(wèn)題，解決好機(jī)構(gòu)改革后生態(tài)環(huán)境保護(hù)職權(quán)調(diào)整、隊(duì)伍壯大與強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)相統(tǒng)一的問(wèn)題。”這體現(xiàn)出了全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治形式主義和官僚主義的信心和決心。

　　調(diào)研排查開(kāi)局，全力聚焦典型問(wèn)題

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是江蘇生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治形式主義、官僚主義問(wèn)題的重要原則。糾正形式主義、官僚主義，要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題，靠貼近實(shí)際和貼近群眾的務(wù)實(shí)舉措抓落實(shí)，確保中央和江蘇省委、省政府各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保決策部署落地生根。

　　兵分13路，深入13個(gè)地級(jí)市、53個(gè)縣（市、區(qū)），走訪167家單位和村居企業(yè)，訪談干部群眾563人，跟蹤督辦問(wèn)題線(xiàn)索64個(gè)……這是截至目前江蘇生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題督導(dǎo)調(diào)研的一組不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，也是廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭務(wù)實(shí)工作的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　作為打響集中整治形式主義、官僚主義的“沖鋒號(hào)”，各調(diào)研組堅(jiān)持沉入一線(xiàn)，深入基層群眾了解最真實(shí)情況，并督促各地領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)查擺、帶頭整改存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題。從信訪反映、巡視巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查等工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索中，梳理選擇一批具有可查性、典型性的問(wèn)題線(xiàn)索，進(jìn)行一線(xiàn)督辦。

　　奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改。對(duì)照《整治工作方案》列舉的5個(gè)方面15個(gè)突出問(wèn)題，江蘇生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)圍繞治水、治氣、治土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，針對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量、解決突出環(huán)境問(wèn)題、推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法“1515”工作體系、深化環(huán)保制度改革、提升環(huán)境基礎(chǔ)能力等重點(diǎn)工作，開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，掌握面上情況，落實(shí)有針對(duì)性的整改措施。

　　此外，聚焦中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)指出的敷衍整改、表面整改、假裝整改等問(wèn)題，聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范性精準(zhǔn)性不夠、選擇性執(zhí)法、象征性執(zhí)法，不顧及企業(yè)實(shí)際情況機(jī)械執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法，群眾信訪反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題整治不力等問(wèn)題，集中力量重點(diǎn)攻堅(jiān)，以實(shí)際成效取信于民。

　　目前，江蘇生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)正嚴(yán)格對(duì)照排查重點(diǎn)，深入細(xì)致組織排查，找準(zhǔn)查實(shí)班子和個(gè)人存在的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)，列出問(wèn)題清單，推動(dòng)整改落實(shí)。

　　重在整改推進(jìn)，層層壓實(shí)整治責(zé)任

　　“回避環(huán)境污染問(wèn)題和矛盾，仍存在上推下卸責(zé)任，慵懶怠政，消極應(yīng)付的現(xiàn)象。”“一些地區(qū)不按要求落實(shí)‘群眾環(huán)保接待日’制度，漠視群眾環(huán)境權(quán)益。”……隨著排查調(diào)研的深入，問(wèn)題清單被逐一列出。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多情況看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問(wèn)題。有的習(xí)慣于以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，沒(méi)有跟蹤、督查和推進(jìn)。有的高高在上、脫離群眾，不深入一線(xiàn)，對(duì)企業(yè)需求知之不多、掌握不準(zhǔn)。有的即便下了基層，也是“西瓜掉進(jìn)井水里”，看似沉下去了，其實(shí)浮在水面上，不解決實(shí)際問(wèn)題。有的調(diào)門(mén)高、聲音大，但“只聽(tīng)樓梯響、不見(jiàn)人下來(lái)”。有的不敢現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，習(xí)慣于研究研究再研究，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　面對(duì)這些老問(wèn)題，如何著手？江蘇生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)持把突出的形式主義、官僚主義納入2019年度各級(jí)黨組織主體責(zé)任清單內(nèi)容，拿出見(jiàn)人見(jiàn)事的過(guò)硬措施，狠抓整改落實(shí)，并以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命，帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的“頭雁效應(yīng)”，為集中整治形式主義、官僚主義注入強(qiáng)勁動(dòng)力。