2014年12月,習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時,殷切希望“建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”,要求推動經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴治黨邁上新臺階。
綱舉目張,執(zhí)本末從。5年來,江蘇將“強富美高”作為根本遵循和行動指南,取得階段性成果:地區(qū)生產(chǎn)總值突破9萬億元,居民人均可支配收入接近4萬元,環(huán)境質(zhì)量和政治生態(tài)同步優(yōu)化……
“強”的內(nèi)涵、“富”的本質(zhì)、“美”的標準、“高”的指向——身處改革開放前沿和應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的“前哨”,江蘇以強烈答卷意識,不斷深化對“強富美高”的理解,力求再一次為全國發(fā)展探路。
經(jīng)濟強:補其“短”尤顯其“長”
從“蘇湖熟,天下足”“上有天堂,下有蘇杭”,到經(jīng)濟總量占全國十分之一、13個設(shè)區(qū)市全部躋身百強,“經(jīng)濟強”是許多人對江蘇的第一印象。但對照習(xí)近平總書記的期望要求,江蘇重新審視、自我加壓,按照“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的定位,開啟了“揚長補短”的新征程:
江蘇“強”在實體經(jīng)濟,更要進一步釋放創(chuàng)新潛能;“強”在區(qū)域發(fā)展相對均衡,更需加快補齊蘇北短板;“強”在國內(nèi)市場,更應(yīng)在世界上搶占一席之地。
江蘇制造業(yè)總產(chǎn)值約占全國1/8、全球3%。2018年工業(yè)百強縣(市)榜單中,江蘇占24席,并包攬前4名。為夯實根基,江蘇2017年起為實體經(jīng)濟企業(yè)減稅降費超過3300億元,2019年計劃再降成本逾1600億元。
“但凡發(fā)展得好的時期,都是重視和抓牢了實體經(jīng)濟。無錫如此,江蘇亦然。”上世紀90年代擔(dān)任無錫市委書記的洪錦炘如此感慨。
無錫是我國近代民族工商業(yè)和現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)祥地之一,“實業(yè)報國”精神薪火相傳,經(jīng)濟總量曾居江蘇第二。但2007年“太湖藍藻水危機”后,無錫所有重要經(jīng)濟指標增速連續(xù)多年在省內(nèi)靠后甚至墊底。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護如何平衡?無錫一度陷入了“路徑彷徨”,“脫實向虛”之風(fēng)有所抬頭。黨的十八大以來,在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下,無錫反復(fù)實踐和探索,發(fā)展路徑重新清晰,于2015年確立“產(chǎn)業(yè)強市”主導(dǎo)戰(zhàn)略,聚焦實體經(jīng)濟。至2018年,無錫15個主要經(jīng)濟指標有10個增幅高于全省平均水平。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值超過3618億元,增長9%,增幅20年來首次位列全省第一。
無錫透平葉片有限公司生產(chǎn)核電葉片等高端動力部件,主要產(chǎn)品全球市場占有率達60%。公司副總經(jīng)理王金呂說,企業(yè)家就像候鳥,對氣候特別敏感,看到“做實業(yè)不吃虧”,自然能專注于主業(yè)。
戒虛求實、治本致遠,無錫是江蘇固守實體經(jīng)濟的縮影:圍繞“制造強省”目標,推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進。
實體經(jīng)濟騰飛,離不開創(chuàng)新的“翅膀”。
167所高校、750多家獨立研發(fā)機構(gòu)、80多萬研發(fā)人員,這是江蘇的厚實“家底”。但人們發(fā)現(xiàn),廣東有華為、騰訊,浙江有阿里巴巴,江蘇“有高原卻少高峰”。為改變這一局面,江蘇近年來導(dǎo)向上強化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,布局上突出發(fā)揮南京的輻射支撐作用和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),路徑上注重產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈“雙向融合”,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化的先導(dǎo)中心,江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的成立本身就是創(chuàng)新。成立以來,產(chǎn)研院年均轉(zhuǎn)化科技成果1000項,年均衍生、孵化科技型企業(yè)100家,未來5年爭取有60家全球戰(zhàn)略合作伙伴作為創(chuàng)新資源,有60家專業(yè)研究所作為創(chuàng)新載體,與600家省內(nèi)細分行業(yè)的龍頭企業(yè)建立聯(lián)合創(chuàng)新中心,為江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)提供技術(shù)支撐。
蘇州是江蘇經(jīng)濟發(fā)展的“排頭兵”,已與各高校院所建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新載體94家,建設(shè)總經(jīng)費近120億元;開展產(chǎn)學(xué)研合作項目15000余項,項目經(jīng)費超230億元,一大批科研成果在蘇州轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
“發(fā)展均衡”是江蘇另一鮮明標簽:蘇南“沖鋒在前”,省會南京發(fā)力提升“首位度”,長江以北各市持續(xù)提速,鹽城GDP突破5000億元、徐州已近7000億元,南通更被視為“萬億俱樂部”的候選。
江蘇省委書記婁勤儉說,作為發(fā)達省份,未來發(fā)展“格局要更大、視野要更寬、系統(tǒng)性要更強”。“系統(tǒng)化思維”被他多次提起,就是“考慮任何一個事情,既要考慮到發(fā)展的漸進性,或者突變性,也要考慮到邊界條件的約束。而且任何一種發(fā)展都會有副作用,需要提前考慮,這跟系統(tǒng)論的反饋一致是一樣的。”
“非常之事必須有非常之為。”率先建成交通強省,即新時期江蘇系統(tǒng)化思維的“非常之為”。